征地拆遷期間，拆遷戶和拆遷部門之間經(jīng)常會(huì)因拆遷補(bǔ)償問題而產(chǎn)生許多矛盾，如果矛盾沒有及時(shí)解決，那么拆遷部門為了完成拆遷任務(wù)，經(jīng)常會(huì)采取強(qiáng)制拆除行為，而在強(qiáng)拆行為的法律評(píng)價(jià)中，往往存在著超越職權(quán)、事實(shí)認(rèn)定不清、法律適用錯(cuò)誤、程序違法等諸多問題。

今天，筆者就以廣東省佛山市的一則強(qiáng)拆案件為例，帶大家了解一下，遇到這種情況該如何通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)。

一、案情簡(jiǎn)介

劉某在2012年6月與佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)的陳某簽訂了《養(yǎng)殖協(xié)議》，取得了里水鎮(zhèn)xx村的魚塘基土地的使用權(quán)，合同約定租賃10年，此后劉某遂在案涉地塊建設(shè)了魚塘、養(yǎng)鴨場(chǎng)與附屬設(shè)施。

2019年4月，拆遷部門（里水鎮(zhèn)政府）向劉某作出了《責(zé)令停止違法用地、違法建設(shè)行為通知書》，但劉某對(duì)此未予理會(huì)。2019年6月，拆遷部門在未得到劉某同意、未對(duì)劉某作出補(bǔ)償?shù)那闆r下，以拆除違建的名義將劉某的養(yǎng)殖場(chǎng)全部拆除。

劉某不服，遂委托律師依法提起了本案訴訟，請(qǐng)求人民法院判決確認(rèn)拆遷部門強(qiáng)制拆除行為違法。

二、被告答辯

庭審中，拆遷部門辯稱：“劉某的養(yǎng)殖場(chǎng)系違法建設(shè)，我方具有查處、強(qiáng)拆違建的法定職權(quán)，我方實(shí)施調(diào)查清楚、證據(jù)充分、適用法律正確，強(qiáng)拆行為合法，請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求”。

三、案件分析

本案中，雖然鎮(zhèn)政府主張其具有查處案涉養(yǎng)殖場(chǎng)的法定職權(quán)，但這其實(shí)并不成立。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條的規(guī)定，鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違建才具有查處職責(zé)，但根據(jù)佛山市關(guān)于南海區(qū)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍的相關(guān)規(guī)定，南海區(qū)全轄區(qū)均位于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，并不在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍，故鎮(zhèn)政府實(shí)施案涉強(qiáng)拆行為，屬于超越職權(quán)的違法行為。

另一方面，即便退一步講，假設(shè)拆遷部門鎮(zhèn)政府具有強(qiáng)拆的職權(quán)，但本案中其強(qiáng)拆行為程序上也嚴(yán)重違法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等相關(guān)規(guī)定，拆遷部門強(qiáng)拆前應(yīng)當(dāng)履行催告、公告、作出強(qiáng)制執(zhí)行決定等一系列的前置法定程序，但本案中拆遷部門卻在作出《責(zé)令停止違法用地、違法建設(shè)行為通知書》之后，就擅自實(shí)施了強(qiáng)制拆除行為，這顯然是違法的。

四、法院判決

1.確認(rèn)拆遷部門強(qiáng)制拆除劉某養(yǎng)殖場(chǎng)的行政行為違法；

2.本案訴訟費(fèi)，由拆遷部門負(fù)擔(dān)。

五、律師建議

在這里，藍(lán)秦律師也要提醒大家，如果您也遇到了類似的問題，一定要及時(shí)咨詢專業(yè)的律師，尋求更加專業(yè)詳細(xì)的解答，必要時(shí)委托律師介入，以免自己的合法權(quán)益受到侵害！

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