5年來，累計(jì)資助項(xiàng)目717個(gè)，資助總額10831.92萬元，服務(wù)覆蓋順德社區(qū)201個(gè)，覆蓋率達(dá)98%，資助資金規(guī)模在全國(guó)社區(qū)基金會(huì)中排第一……這組令人驚嘆的數(shù)字，呈現(xiàn)的是廣東省德勝慈善基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“德勝基金會(huì)”）創(chuàng)新參與和推動(dòng)基層社會(huì)治理的喜人成效。

近期，德勝基金會(huì)《以社區(qū)公益小切口撬動(dòng)社會(huì)治理大成效》以優(yōu)異成績(jī)獲評(píng)佛山市“十大基層社會(huì)治理典型案例”。該基金會(huì)聚焦社區(qū)公益，以模式創(chuàng)新、政社協(xié)同、資助引導(dǎo)、共營(yíng)生態(tài)為抓手，參與和推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，成功走出了一條社區(qū)公益助力基層社會(huì)治理的順德路徑。

2020年6月，德勝基金會(huì)成立“和美志愿服務(wù)隊(duì)”，志愿者陳少屏代表“和美志愿服務(wù)隊(duì)”接受共青團(tuán)順德區(qū)委授旗。 /德勝基金會(huì)供圖

探索  創(chuàng)新公益模式 助力順德社區(qū)治理

近年來，順德城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，快速城市化和人口增長(zhǎng)與公共服務(wù)滯后之間的矛盾加劇，特別是農(nóng)村管理制度不健全、發(fā)展比較薄弱、社區(qū)服務(wù)不到位等問題，日益影響著城市的可持續(xù)發(fā)展。

城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新迫在眉睫。2017年，“社區(qū)基金會(huì)”首次被寫進(jìn)中央文件，社會(huì)組織在共建共治共享的社會(huì)治理格局中成為了很重要的社會(huì)力量。在此背景下，德勝基金會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。

2017年，美的集團(tuán)創(chuàng)始人何享健捐資5億元設(shè)立了目前國(guó)內(nèi)單筆現(xiàn)金最大的雙受托人慈善信托，即“順德社區(qū)慈善信托”，執(zhí)行人為德勝基金會(huì)，開啟了順德企業(yè)家參與社會(huì)治理的新探索。

“希望帶動(dòng)更多企業(yè)家和善長(zhǎng)仁翁一起來做正能量的事情，一起參與解決順德社區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)，使更多人受益，這是我們的初心?！钡聞倩饡?huì)黨支部書記曾麗介紹，依靠5億元本金的保值增值收益，德勝基金會(huì)有了一筆永續(xù)資金，通過“社會(huì)問題的回應(yīng)者、慈善資源的聯(lián)動(dòng)者、公益生態(tài)的共建者”三個(gè)角色，在基層社會(huì)治理中發(fā)揮專業(yè)作用。

實(shí)干之要，重在落實(shí)?！吧鐓^(qū)基金會(huì)就是怎么動(dòng)員本土的力量撬動(dòng)本土的資源來解決本土的問題，最大特點(diǎn)就是本土性。”曾麗介紹，德勝基金會(huì)以順德205個(gè)村居的社區(qū)問題為出發(fā)點(diǎn)，通過開展“和美社區(qū)計(jì)劃”，資助教育發(fā)展、社區(qū)照顧、社區(qū)營(yíng)造、公益創(chuàng)新四個(gè)領(lǐng)域的公益慈善項(xiàng)目，及時(shí)回應(yīng)社區(qū)痛點(diǎn)需求，集中解決社區(qū)迫切問題，做好資助型基金會(huì)的核心角色。

過去，勒流東風(fēng)村存在黨群關(guān)系緊張、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、公共服務(wù)不足等問題。在德勝基金會(huì)的資助下，東風(fēng)村以幼兒園提升改造項(xiàng)目為引子，擴(kuò)展至志愿組織培育計(jì)劃，以及參與社區(qū)空間改造。

“這筆資助不僅讓我們的村容村貌大變樣，還使得黨群關(guān)系、干群關(guān)系徹底改變，村民高票通過了村改、征地等多項(xiàng)重點(diǎn)工程?！睎|風(fēng)村黨委委員馮淑玲介紹，2021年，東風(fēng)村在德勝基金會(huì)成立了專項(xiàng)基金，至今已經(jīng)發(fā)動(dòng)800多位村民共籌集到480多萬元，將用于支持社區(qū)建設(shè)發(fā)展。

馮淑玲提到的專項(xiàng)基金，得益于德勝基金會(huì)的另一重要角色，即發(fā)揮資助資金的杠桿作用，聯(lián)動(dòng)本土政商社各界資源，共同推動(dòng)順德公益慈善事業(yè)的發(fā)展。其中與多個(gè)社會(huì)主體發(fā)起成立的冠名基金，為捐贈(zèng)者和受助者提供了很好的資源對(duì)接平臺(tái)。

與此同時(shí)，德勝基金會(huì)的作用還體現(xiàn)在推動(dòng)公益生態(tài)建設(shè)。其把基于資助項(xiàng)目調(diào)研和推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的問題，積極向政府獻(xiàn)言獻(xiàn)策，推動(dòng)公益行業(yè)良性發(fā)展，同時(shí)給予社會(huì)組織不同策略的支持，為行業(yè)賦能。

成效  5年資助超億元 撬動(dòng)多方治理力量

北滘碧江幼兒中心于1991年易地重建，因收費(fèi)較低、資金困難，長(zhǎng)時(shí)間未進(jìn)行過升級(jí)改造，許多設(shè)施設(shè)備較破舊，譬如課室空間狹窄、光線不足等。后經(jīng)德勝基金會(huì)資助，園舍環(huán)境成功大改造。

“如今我們的幼兒園變得寬敞又明亮，孩子、家長(zhǎng)都很開心。”碧江幼兒中心副園長(zhǎng)麥肖影對(duì)于德勝基金會(huì)在教育發(fā)展領(lǐng)域的投入與貢獻(xiàn)給予點(diǎn)贊。

記者了解到，薄弱幼兒園的改造提升，只是德勝基金會(huì)配合政府做好社區(qū)民生保障的一個(gè)縮影。

自成立以來，德勝基金會(huì)支持了45個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)陣地建設(shè)，支持了83所幼兒園改造提升。為填補(bǔ)公共服務(wù)的不足，基金會(huì)率先資助順德精神障礙人士的社區(qū)康復(fù)和社會(huì)融入服務(wù)，讓1100多名精神障礙人士穩(wěn)定病情，逐步回歸社會(huì)，并且提煉總結(jié)出有效模式，為政府完善重性精神障礙患者管理及服務(wù)創(chuàng)新提供了參照模板。

在撬動(dòng)多元社會(huì)力量方面，德勝基金會(huì)也有優(yōu)秀表現(xiàn)。不僅與順德十鎮(zhèn)街均建立“公益合作伙伴關(guān)系”，撬動(dòng)項(xiàng)目配套資金3800多萬元，還發(fā)動(dòng)商協(xié)會(huì)、企業(yè)、村居、社會(huì)組織等在基金會(huì)建立冠名基金，通過項(xiàng)目配資、聯(lián)合資助的方法，共同推動(dòng)社會(huì)問題的解決。

截至目前，基金會(huì)已成立冠名基金14個(gè)，捐贈(zèng)金額超過650萬元。例如，德勝基金會(huì)聯(lián)動(dòng)順德青年企業(yè)家協(xié)會(huì)成立“德益基金”，推動(dòng)青年人和初創(chuàng)組織關(guān)心和解決身邊的社會(huì)問題，雙方每年各出資50萬元，累計(jì)支持了158個(gè)青年團(tuán)隊(duì)參與基層社會(huì)治理。

“德勝基金會(huì)根據(jù)我們的資金進(jìn)行一比一的配資，鼓舞協(xié)會(huì)會(huì)員，它像導(dǎo)師一樣，帶學(xué)生去做慈善，我覺得是共贏?！表樀虑嗄昶髽I(yè)家（青商）協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇耀江說。

不僅如此，德勝基金會(huì)還通過培養(yǎng)人才、培育組織、政策倡導(dǎo)，有效推動(dòng)了公益生態(tài)良性循環(huán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，基金會(huì)先后培養(yǎng)了58名社會(huì)治理領(lǐng)軍人才，支持了33家社會(huì)組織發(fā)展，培育了73個(gè)社區(qū)組織，并助力倫教、龍江出臺(tái)配資辦法，每年安排400萬元財(cái)政預(yù)算支持公益項(xiàng)目