昨日，記者從佛山市民政局獲悉，為積極應(yīng)對(duì)我市人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)，努力滿足不斷增長(zhǎng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求，佛山市已正式出臺(tái)《佛山市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），進(jìn)一步完善和提升我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

按照《計(jì)劃》要求，未來三年我市將不斷完善機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家三大領(lǐng)域養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，同時(shí)建立完善跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制、日常巡查制度和事中事后監(jiān)管制度，并通過打造職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、應(yīng)對(duì)有序的應(yīng)急預(yù)案體系，全面解決養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的安全隱患。

完善機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式　全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

截至2019年底，佛山市戶籍人口463.9萬人，其中60歲以上戶籍老年人已增至79.1萬人，占戶籍人口的17.1%，65歲以上戶籍老年人已增至56.6萬人，占戶籍人口的12.2%，高于全省的15.3%和9%。“我市將進(jìn)入中度老齡化階段，因此需要加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，滿足老年人日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求?！笔忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

根據(jù)《計(jì)劃》部署安排，我市將在2020年底前，實(shí)現(xiàn)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合率達(dá)100％，并在各區(qū)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)約就診、雙向轉(zhuǎn)診等合作機(jī)制。同時(shí)，我市還計(jì)劃在2021年底前，建成兩家以上設(shè)有老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院或中醫(yī)院等的示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；2022年底前再增加養(yǎng)老床位5000張，實(shí)現(xiàn)全市護(hù)理型床位占比不低于50%。

值得關(guān)注的是，我市還計(jì)劃在三年內(nèi)培育不少于1個(gè)有品牌、有影響力、規(guī)模較大的新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，在各區(qū)建設(shè)至少1間符合三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（含敬老院），并推動(dòng)全市星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由目前的21家提升至60家以上。

健全社區(qū)居家服務(wù)助力老人就近養(yǎng)老

作為我市養(yǎng)老服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)，《計(jì)劃》還對(duì)社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展做出規(guī)劃。其中，我市將于2021年年底前，以區(qū)為單位全面建立社區(qū)居家老年人定期探訪制度，實(shí)現(xiàn)特殊困難老年人月探訪率達(dá)到100％。到2022年年底前，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施由目前的332個(gè)增加至500個(gè)以上（社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)小站不低于100個(gè)），提供服務(wù)項(xiàng)目由目前的30項(xiàng)增加至60項(xiàng)以上。

南海羅村羅湖社區(qū)幸福院，不少老人選擇在這里享受健康服務(wù)。/（資料圖片）佛山日?qǐng)?bào)記者王偉楠攝

據(jù)市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了讓更多老人能就近享受養(yǎng)老服務(wù)，我市將于2022年年底前，力爭(zhēng)在市內(nèi)所有街道和有條件的鎮(zhèn)，至少建有1家社區(qū)居家綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，全市新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要100％達(dá)標(biāo)，從而建成社區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。

據(jù)悉，后續(xù)我市將把社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套用房建設(shè)范圍，明確新建住宅小區(qū)按每百戶不低于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，同時(shí)民政部門將參與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施竣工聯(lián)合驗(yàn)收，設(shè)施驗(yàn)收后同步無償移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，并按照規(guī)劃用途安排使用。

強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管營(yíng)造安全舒適環(huán)境

除了完善機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家三大領(lǐng)域養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，我市還將強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管，多舉措提升養(yǎng)老服務(wù)水平，確保老人住得安心、住得舒心。根據(jù)《計(jì)劃》要求，我市將于2020年年底前，建立跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）將建立完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常巡查制度，完善事中事后監(jiān)管制度。

為了保障老人們舌尖上的安全，2020年年底前，市內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂將實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)全覆蓋。同時(shí)，2022年年底前，市內(nèi)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐步建立食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、制作信息臺(tái)賬，有條件的探索建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全可溯源機(jī)制。除了完善飲食安全監(jiān)管外，2021年年底前，還要在各區(qū)、各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案；2022年年底前，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本建立職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、應(yīng)對(duì)有序的應(yīng)急預(yù)案體系，從而強(qiáng)化提升應(yīng)急保障措施和處置能力。

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市將探索建立佛山養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，同時(shí)支持各區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織，研究建立長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等行業(yè)規(guī)范，完善機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家相銜接的專業(yè)化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系，推動(dòng)我市養(yǎng)老服務(wù)邁上新臺(tái)階。