支持多孩家庭購房需求正成為各地優(yōu)化調(diào)整樓市政策的重要方向。

5月17日，杭州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（簡稱《通知》），從優(yōu)化二手住房交易政策、完善稅收調(diào)節(jié)、更好滿足三孩家庭購房需求等方面進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場調(diào)控。

在滿足三孩家庭購房需求方面，《通知》明確，一是符合條件的三孩家庭，在杭州限購范圍內(nèi)限購的住房套數(shù)增加1套；二是符合條件的三孩家庭在報名參加新建商品住房公開搖號銷售時，可參照“無房家庭”優(yōu)先搖號。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜指出，今年以來，多個城市出臺針對多孩家庭的購房政策，政策類型涉及優(yōu)化限購政策、降低首付比例、發(fā)放獎勵或購房補貼、提高公積金貸款額度等方面，與人口政策結(jié)合成為當(dāng)下各地優(yōu)化調(diào)整樓市政策的重要方向，各地積極落實中央精神，支持剛性和改善性住房需求釋放，未來將有更多城市跟進(jìn)優(yōu)化多孩家庭的購房政策。

據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計，僅今年5月以來，就有至少包括浙江杭州、湖南衡陽、江蘇南京、浙江舟山、遼寧沈陽、廣東東莞、江蘇揚州、江蘇無錫、江西景德鎮(zhèn)、江蘇蘇州、四川樂山、四川雅安、江西上饒等13城在發(fā)布的樓市政策中特別提及多孩家庭住房需求。

制圖：澎湃新聞記者 計思敏

限購松綁：4城明確多孩家庭可新增購買1套商品住宅

從5月以來各地發(fā)布的政策內(nèi)容來看，杭州、南京、沈陽、東莞等城市都提到了“二孩或三孩家庭，允許新增購買一套住房”的新政，也有城市明確生育二孩及以上家庭購房，可不適用現(xiàn)行限購政策。

以杭州為例，杭州在新政中提及：符合條件的三孩家庭，在杭州限購范圍內(nèi)限購的住房套數(shù)增加1套；同時，符合條件的三孩家庭在報名參加新建商品住房公開搖號銷售時，參照“無房家庭”優(yōu)先搖號。

南京明確，自5月11日起，生育二個孩子及以上南京戶籍居民家庭，可新增購買一套商品住房，同時可享受相關(guān)銀行最優(yōu)惠貸款利率等支持。

出臺類似政策的還有東莞和沈陽。東莞于5月14日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》中提到，支持改善性住房需求，響應(yīng)國家優(yōu)化生育政策的精神，對符合國家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允許其新增購買一套商品住房。

沈陽在新政中提及，為滿足多孩家庭住房需求，對生育二孩、三孩未滿18周歲的居民家庭在沈陽行政區(qū)域內(nèi)已擁有2套住房的，可在沈陽限購區(qū)域內(nèi)再購買1套新建商品住房。

揚州更加直接。5月9日，揚州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于積極支持在揚來揚人才和生育二孩及以上家庭改善居住條件的通知》，其中提到，在揚來揚大專及以上人才和生育二孩及以上家庭在市區(qū)購房的，可不適用現(xiàn)行限購政策。

廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，該政策適應(yīng)了近年來鼓勵生育的政策導(dǎo)向，此舉也會釋放一部分因家庭人口增加而驅(qū)動的換房需求。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)則提到，類似表述，充分體現(xiàn)了當(dāng)前各地政策的重要變化，即“限購政策松綁+生育政策鼓勵”的結(jié)合導(dǎo)向，能夠發(fā)揮積極的作用，即在促進(jìn)市場交易活躍的同時，也有助于推進(jìn)人口生育政策的扎實推進(jìn)。

貸款額增加：多孩家庭住房公積金貸款額度上浮

除了允許多孩家庭多購1套住房，多個城市出臺的政策中明確提及對多孩家庭的貸款額度可在最高貸款限額的基礎(chǔ)上上浮。

比如浙江舟山，5月13日，浙江舟山市發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金最高貸款額度等相關(guān)政策的通知》，明確同一對夫妻在2013年11月19日（含）后生育二孩、2021年5月31日（含）后生育三孩的職工家庭（以出生證載明時間為準(zhǔn)）首次申請住房公積金貸款購買首套自住住房，或已擁有一套住房并已結(jié)清住房貸款購買第二套住房的，貸款額度在最高60萬元的基礎(chǔ)上上浮20%。

沈陽在新政中提及，對生育二孩、三孩未滿18周歲的住房公積金繳存職工家庭，使用住房公積金貸款購買自住住房的，貸款限額可放寬到當(dāng)期最高貸款額度的1.3倍。

揚州明確，對生育二孩、二孩以上（不含二孩）的繳存職工家庭申請住房公積金貸款且符合申請條件的，最高貸款額度可在揚州最高貸款限額的基礎(chǔ)上分別上浮10萬元和20萬元。

此外，多個城市推出真金白銀的購房補貼。拿景德鎮(zhèn)來說，景德鎮(zhèn)市常住居民二孩、三孩家庭群體，且子女未滿18周歲(截至2022年4月30日)，購房時憑戶口本或出生證明，分別給予200元/平方米、300元/平方米的補貼。

四川樂山提到，凡是購買首套新建商品住房的，享受每套購房補貼8000元。凡是購買第二套新建商品住房的，享受每套購房補貼12000元。對于符合國家二孩及以上家庭購買新建商品住房的，享受每套購房補貼5000元，并且此項政策可與前兩項疊加享受。

多孩家庭改善需求成樓市調(diào)控新方向

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級分析師陳霄指出，眾所周知多孩家庭多存在改善性需求，這樣的政策出臺無疑是為促進(jìn)市場改善性需求釋放，在滿足剛性購房需求的基礎(chǔ)上，政策重點逐漸轉(zhuǎn)向改善性群體，這樣的政策信號意義重大，符合市場發(fā)展的趨勢，具備一定的合理性。

根據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，近年來我國重點城市成交產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步上行，2014年90平方米以下的住房成交占45.2%，接近總成交的一半，而近5年來90平方米以下的住房占比不足20%，90-120平方米為成交主力，同時近兩年來120平方米以上的住房成交占比也在不斷擴(kuò)大。這部分群體大部分為改善性需求。

陳霄認(rèn)為，本次多城出臺針對二孩、三孩家庭的購房政策，可以說是近期以來松綁政策的一個新方向，達(dá)到了一箭雙雕的效果，將樓市政策與國家生育水平結(jié)合起來，既促進(jìn)了合理購房需求的釋放，也在一定程度上達(dá)到了鼓勵生育、促進(jìn)人口增長的目的。從當(dāng)前來看，各地松綁政策的措施愈加豐富多樣，預(yù)計后期政策將會不斷完善深化，同時也不排除將會有更多城市跟進(jìn)。