16日下午3點半，身處松江區(qū)泗涇鎮(zhèn)防范區(qū)的童女士正在超市門口排隊?！靶^(qū)基本上每天都會限量發(fā)放當日的商超通行證，先到先得，要配合小區(qū)出入證、48小時核酸陰性證明一起使用。需前往指定的四個超市進行采購，超市開放時間為下午1點至晚上8點，下午4點之后則無法進入超市。”童女士告訴《財經(jīng)》記者，“主要是排隊時間會比較長，現(xiàn)在這個時間點有點熱?！?/p>

童女士在排隊進入超市/受訪者童女士供圖

位于封控區(qū)的居民還在進行核酸檢測。5月16日，錦秋花園小區(qū)分批進行全員核酸檢測。從方艙康復回家的李先生，解除了居家觀察，排隊單人單管核酸后回家。路過的志愿者主動和他打招呼，問是否需要幫助。在前往居家隔離點前，他收到了志愿者贈的維生素C沖劑；家人們能收到志愿者配送的團購物資，收到鄰居們分享的食物。“我們距離更近了，抗疫結束后，想辦個街坊美食節(jié)”，他對《財經(jīng)》記者說。

核酸檢測隊伍盡然有序，居民聽從志愿者召喚，按序號前往/受訪者李先生供圖

作為市民生活的重要保障，上海市郵政管理局也在5月16日公布了快遞行業(yè)第二批復工復產(chǎn)“白名單”，涉及7家企業(yè)，包括上海領速物流有限公司（跨越）、上海宅急送物流有限公司（宅急送）等。

加上5月8日首批復工的快遞業(yè)白名單中的21家企業(yè)（郵政、EMS、順豐、圓通、中通、申通、韻達、極兔、優(yōu)速、蘇寧、菜鳥、萬象、遞易、DHL、UPS、京東等），上海市目前共計復工28家快遞企業(yè)。

上海市郵政管理局表示，當前疫情防控正處于應急處置向常態(tài)化防控轉換的關鍵階段，上海市主要品牌企業(yè)分揀中心已陸續(xù)投入運營，部分區(qū)域網(wǎng)點已恢復運行。

市內(nèi)交通方面，5月16日起，巡游出租車、私家車可在社會面清零的金山、奉賢等上海非中心城區(qū)和浦東新區(qū)相關鎮(zhèn)域范圍通行，在徐匯、黃浦等中心城區(qū)以及拓展區(qū)的閔行、寶山區(qū)和浦東新區(qū)相關街道范圍暫憑機動車電子通行證通行，繼續(xù)提供就醫(yī)等應急需求的預約用車。

5月22日起，上海地面公交和軌道交通有條件逐步恢復運營，具體時間尚未確定。上海地鐵方面表示，長時間停運之后，全網(wǎng)絡設施設備除了日常檢修作業(yè)之外，正在進行調試演練和壓力測試，以核驗通號、供電、軌道、列車等系統(tǒng)的運營穩(wěn)定性，比如停運在車庫的每列列車，都有近50個指標需要一一核驗。

對外交通方面，鐵路和飛機也在逐步恢復正常。5月16日起，鐵路逐步增加上海虹橋站、上海站等的到發(fā)列車數(shù)量，逐步恢復正常運行。后續(xù)，航空逐步恢復國內(nèi)航班執(zhí)飛上海，適時調整國內(nèi)外航司執(zhí)飛本市航班的客座率。

《財經(jīng)》記者從吉祥航空方面獲悉，吉祥航空將于5月16日起恢復HO1145/46上海浦東-福建龍巖往返航班。這是上海全域靜態(tài)管理以來，吉祥航空恢復的首個上海始發(fā)國內(nèi)定期客運航班。在恢復初期，該航班每周執(zhí)行三班，逢每周一、三、日執(zhí)行；自6月起吉祥航空計劃加密該航班至每周四班、逢每周一、三、五、日執(zhí)行。

上海機場公告顯示，4月上海兩大機場旅客吞吐量4.06萬人次，同比下降98.93%。航旅縱橫提供給《財經(jīng)》記者的數(shù)據(jù)顯示，截至今年前4月，國內(nèi)航司執(zhí)飛航班量約82萬次，同比下降37%；旅客運輸量（不含春秋、九元航空）為7717萬人次，同比下降45%。

疫情防控和日常醫(yī)療如何平衡？

丁睿豐是一名上海市的醫(yī)務工作者，在疫情期間實現(xiàn)了從“小白”到“大白”的升級。從疫情初期的記錄者、志愿者，到中期的PDA掃碼員，最后成功升級“大白”，經(jīng)過培訓，成為了一名身穿大白的采樣員。準化的流程，一次次抬起手臂，百次、千次地重復著規(guī)范的采樣動作，已經(jīng)形成了“肌肉記憶”，酸痛的手臂宛如剛做完一場高強度舉鐵。

“辛苦嗎？辛苦！值得嗎？值得！在疫情面前 ，沒有人是局外人，我們每個人都在用自己的方式，守護著這座城市?！倍☆ＸS對《財經(jīng)》記者感慨道。

隨著上海市各級醫(yī)療機構門急診陸續(xù)恢復，醫(yī)療服務量逐步提升，各醫(yī)療機構將通過以下幾方面滿足市民就醫(yī)需求：如延長診療時間，優(yōu)化預約服務，保障危重癥搶救通道暢通，加強藥品配備和健康管理等等。

“全市醫(yī)療機構周一到周六，結合患者就診數(shù)量延長門診時間，做到‘中午連一連或下午延一延’，確保當日就診者都能夠得到接診?！弊诿鞅硎?，為滿足市民星期天就醫(yī)的需求，5月22日到6月底，全市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院全部開放星期天的義診服務。

對于市民的日常就醫(yī)需求，醫(yī)保部門也通過延長參保時間，服務辦理轉為線上等舉措來支持防疫。

“第一方面是放寬醫(yī)保服務事項辦理時效，將大病登記到期參保人的大病待遇延長6個月，延長零星報銷發(fā)票辦理時限。第二方面是在疫情期間，本市參保人或委托他人到定點醫(yī)療機構就診購藥，因客觀原因無法持卡結算的醫(yī)藥費用，在疫情穩(wěn)定后，將按照分類規(guī)范、應報盡報的原則，妥善解決。第三方面是支持社區(qū)及公立醫(yī)院開展‘長處方’‘延伸處方’‘代配藥’服務。此外，還積極運用‘一網(wǎng)通辦’‘隨申辦APP’等互聯(lián)網(wǎng)渠道，為參保人提供醫(yī)保業(yè)務‘不見面’辦理服務?！鄙虾Ｊ嗅t(yī)保局局長夏科家在16日會上表示。

鄔驚雷表示，隨著上海市疫情防控形勢趨穩(wěn)向好，各級醫(yī)療機構門急診陸續(xù)恢復，醫(yī)療服務量逐步提升。目前疫情反彈風險始終存在，院感防控壓力依然大。

“為了確保醫(yī)療機構防疫安全，醫(yī)療機構全面使用場所碼，有條件的布局設置健康核驗一體機。同時，做好醫(yī)療機構環(huán)境消殺，嚴格醫(yī)務人員個人防護，落實院內(nèi)分區(qū)管理，嚴防院內(nèi)感染的發(fā)生?！弊诿鞅硎尽?/p>

在求醫(yī)問藥問題上，政府有關部門一直在提供兜底的支持。同時，志愿者提供了更多元化靈活的服務。寶山區(qū)大場鎮(zhèn)的錦秋花園是一個有20000余人的大型小區(qū)，李凱一直在小區(qū)內(nèi)聯(lián)絡志愿者開車送醫(yī)買藥，在街鎮(zhèn)居委的支持下，志愿者的服務更加靈活。能夠快速響應送醫(yī)需求，比如居民預約的定時專家門診、特定時間去定點醫(yī)院買藥，化療患者需要在特定時間窗口內(nèi)就醫(yī)等問題。

“最近一段時間明顯感受到了就醫(yī)情況的好轉，”一個多月以來，李凱他告訴《財經(jīng)》記者，從只有部分醫(yī)院急診、到增加窗口、再到24小時收治，恢復門診；從只能居委去社區(qū)醫(yī)院配藥、自救式互助贈藥，到互聯(lián)網(wǎng)渠道買藥，再到支持去醫(yī)院配藥，后來有了健康云上問診配藥、寶山區(qū)推出“尋藥碼”幫助買藥。一切正在向著正常好轉。

在小區(qū)封控期間，為保證居民足不出戶保障安全，小區(qū)志愿者身穿防護分揀物資按樓宇、街區(qū)進行配送。/受訪者徐易飛供圖

宗明表示，出入公共場所、搭乘公共交通工具的人員，須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明?！霸谏鐓^(qū)、園區(qū)、商場、超市、學校、交通場站等場所我們布局了常態(tài)化核酸檢測采樣點，構建了15分鐘核酸采樣服務圈?！?/p>

上海正在推動“三區(qū)”管控逐步向常態(tài)化分級分類管理過渡。宗明介紹，封控區(qū)“區(qū)域封閉、足不出戶、服務上門”，如果封控區(qū)7天無新增陽性感染者降為管控區(qū)，管控區(qū)“人不出小區(qū)、嚴禁聚集”，如果管控區(qū)再連續(xù)3天無新增陽性感染者降為防范區(qū)；防范區(qū)“強化社會面管控、嚴格限制人員聚集”。

“看著新聞發(fā)布會的內(nèi)容，感染人數(shù)的減少，讓我們看到重生的曙光，”徐易飛是一名志愿者，他對《財經(jīng)》記者感慨，當疫情來臨，浦西浦東封控開始，志愿者們臨危受命，將負重前行?？吹睫D好的情況，大家提振著士氣，為了恢復如常的上海繼續(xù)加油。

“在一些集中隔離點和封控區(qū)的老舊小區(qū)還有陽性感染者報告。疫情反彈風險依然存在，全市防控基礎還不夠穩(wěn)固，”宗明表示，只有進一步持續(xù)鞏固疫情防控成果，才能有序恢復正常生產(chǎn)生活秩序。