全國集中整治！中央紀委副書記參加的會議，有個重要背景

撰文?| ?董鑫

7月28日，中央紀委國家監(jiān)委召開動員會，部署紀檢監(jiān)察機關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，中央紀委副書記、國家監(jiān)委副主任喻紅秋出席會議并講話。

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，針對某一領(lǐng)域集中整治工作專門召開動員會，這在中央紀委的公開活動中并不多見。

公開報道顯示，這已經(jīng)是喻紅秋近期出席的第二場與醫(yī)療反腐有關(guān)的重要會議。

7月21日，國家衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布消息，國家衛(wèi)健委等10部門聯(lián)合召開視頻會議，部署開展為期1年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作。當時，喻紅秋也出席了會議并講話。

△資料圖

一個重要背景是，今年以來，醫(yī)藥領(lǐng)域不斷高壓正風肅紀反腐。

今年1月，二十屆中央紀委二次全會召開。中共中央政治局常委、中央紀委書記李希在工作報告中提出，要聚焦教育醫(yī)療、食品藥品安全等領(lǐng)域，嚴肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為。

“醫(yī)藥腐敗直接危害群眾生命健康”

“高壓”首先體現(xiàn)在對醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗形勢的判斷。

今年5月，中央紀委國家監(jiān)委駐國家衛(wèi)生健康委紀檢監(jiān)察組副組長張鵬濤在“2023中國醫(yī)院大會”上作主題演講。

他指出，醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任重道遠。必須從政治高度深刻認識醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和不正之風問題的危害性，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的腐敗和不正之風侵蝕的是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

7月21日，國家衛(wèi)健委等10部門部署開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作的視頻會議強調(diào)，醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題直接危害人民群眾生命健康，直接影響黨和政府形象。要以“零容忍”態(tài)度堅決懲處腐敗，大力營造風清氣朗的醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境。

7月28日，中央紀委國家監(jiān)委召開的動員會也指出，集中整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題是推動健康中國戰(zhàn)略實施、凈化醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)、維護群眾切身利益的必然要求。要以監(jiān)督的外部推力激發(fā)履行主體責任的內(nèi)生動力，深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。

集中整治

“高壓”還體現(xiàn)在反腐糾風范圍和參與部門不斷擴大。

5月，國家衛(wèi)健委醫(yī)療應(yīng)急司發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2023年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風工作要點的通知》。

自2015年起，國家衛(wèi)健委等部門每年都會發(fā)文，針對醫(yī)藥及醫(yī)療領(lǐng)域的不正之風進行專項整治。最新的通知要求，要重點整治行業(yè)管理中及組織存在的不正之風問題，以及醫(yī)藥產(chǎn)品銷售采購中的不正之風問題。

《健康時報》發(fā)文稱，這份文件基本全面覆蓋了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)的各個方面，明確了行業(yè)底線、紅線和整治重點。

更為重要的變化是，今年參與糾風的部門增多，由國家衛(wèi)健委、工信部、公安部、財政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局等9部門調(diào)整為了14部門，增加了教育部、審計署、國務(wù)院國資委、國家疾控局、國家藥監(jiān)局。

7月，全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作視頻會議召開。

上述發(fā)文的14個部門中，10個部門都有負責人出席會議，包括國家衛(wèi)健委、教育部、公安部、審計署、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局和國家藥監(jiān)局。

7月28日，中央紀委國家監(jiān)委召開紀檢監(jiān)察機關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動員部署視頻會議，除了中央紀委國家監(jiān)委有關(guān)部門和派駐機構(gòu)，各省級紀委監(jiān)委、有附屬醫(yī)院的中管高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人也出席或以視頻方式參會。

“集中力量查處一批案件”

今年以來，醫(yī)藥領(lǐng)域反腐明顯加速，這是“高壓”最直接的體現(xiàn)。

據(jù)《華夏時報》統(tǒng)計，與2022年全年約75名醫(yī)院院長、書記被查的數(shù)據(jù)相比，今年截至6月中旬，全國已有至少119位醫(yī)院院長、書記被各地紀委監(jiān)委通報。

通報中還包括多起在同一家醫(yī)院工作的負責人接連落馬的違法違紀案件。

舉例來看，今年以來，四川省宜賓市已有至少10家醫(yī)院的11名主要領(lǐng)導(dǎo)落馬。

1月，宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委書記、院長謝明均和原黨委委員、副院長楊利同日被查。楊利曾是謝明均的下屬，兩人共事了10余年。

7月，宜賓市紀委監(jiān)委發(fā)布通報，謝明均被開除黨籍、楊利被開除黨籍和公職。通報指出，兩人都為他人在醫(yī)療設(shè)備采購等方面謀取利益并收受財物，數(shù)額特別巨大。

△謝明均（左）和楊利

進入2023年下半年，反腐力度依然不減。

根據(jù)國家衛(wèi)健委7月會議的部署要求，全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作為期1年，要針對醫(yī)藥領(lǐng)域生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、使用、報銷等重點環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持標本兼治、糾建并舉。

就在中央紀委國家監(jiān)委動員會召開的次日，也就是7月29日，湖北省紀委監(jiān)委通報，湖北中醫(yī)藥大學(xué)副校長、湖北省中醫(yī)院原院長何紹斌涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受審查調(diào)查。

公開簡歷顯示，何紹斌出生于1964年10月，曾擔任湖北省衛(wèi)生和計劃生育委員會基層衛(wèi)生處處長、規(guī)劃信息處處長，湖北省第三人民醫(yī)院（省中山醫(yī)院）院長、黨委委員，湖北省中醫(yī)院（湖北中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院）院長，湖北中醫(yī)藥大學(xué)副校長等職。

動員會要求，還要加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員，堅持受賄行賄一起查，集中力量查處一批醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件，形成聲勢震懾。

資料 ｜中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站、健康時報等

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