新組建的國家局，首任“一把手”是他

撰文?|?董鑫

7月28日，人社部網(wǎng)站發(fā)布國務(wù)院任免國家工作人員消息，任命劉烈宏為國家數(shù)據(jù)局局長。

劉烈宏是二十屆中央候補(bǔ)委員，此前擔(dān)任中國聯(lián)通黨組書記、董事長，招聯(lián)消費(fèi)金融董事長。

國家數(shù)據(jù)局是最新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中新組建的國務(wù)院部委管理的國家局，由國家發(fā)展和改革委員會管理。

長期從事信息工程相關(guān)工作

中國聯(lián)通官網(wǎng)的簡歷顯示，劉烈宏出生于1968年10月，在職研究生學(xué)歷，管理學(xué)博士，研究員級高級工程師，享受“國務(wù)院政府特殊津貼”。

1990年參加工作后，他長期從事與信息工程相關(guān)的工作，先后在機(jī)械電子工業(yè)部、電子工業(yè)部、信息產(chǎn)業(yè)部工作，擔(dān)任過中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記，中國電子科技集團(tuán)有限公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記。

2018年7月，劉烈宏任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室副主任、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任。

2020年6月，他調(diào)任工業(yè)和信息化部副部長，任職期間，負(fù)責(zé)信息通信業(yè)的發(fā)展、管理、安全及離退休干部等工作，分管信息通信發(fā)展司、信息通信管理局、網(wǎng)絡(luò)安全管理局、離退休干部局，地方通信管理局，中國信息通信研究院、應(yīng)急通信保障中心。

2021年8月，劉烈宏任中國聯(lián)通董事長、黨組書記。

2022年5月，招聯(lián)消費(fèi)金融在中國債券信息網(wǎng)披露，劉烈宏擔(dān)任該公司董事長。這是一家由招商銀行與中國聯(lián)通共同組建的持牌消費(fèi)金融公司，注冊資本100億元。

從網(wǎng)絡(luò)大國到網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國

政知君注意到，劉烈宏任職的中國聯(lián)通是數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營服務(wù)“國家隊(duì)”，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用方面有著獨(dú)特優(yōu)勢。

尤其在大數(shù)據(jù)方面，中國聯(lián)通一直致力于IT系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一，在三大運(yùn)營商中率先實(shí)現(xiàn)了全國31省公司數(shù)據(jù)的一點(diǎn)集中，并在此基礎(chǔ)上，為國家信息中心、交通部、文化和旅游部、教育部等部門和省份、地市提供大數(shù)據(jù)支撐，并打造了多款大數(shù)據(jù)和人工智能產(chǎn)品。

今年2月，劉烈宏在求是雜志社主管、主辦的《紅旗文稿》雜志刊發(fā)署名文章《以數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化助力中國式現(xiàn)代化》。

他在文中表示，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展是推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成。

目前，我國高水平數(shù)字科技自立自強(qiáng)取得突破性進(jìn)展。在信息通信領(lǐng)域，5G、光通信、集成電路等領(lǐng)域“卡脖子”問題不同程度得到緩解，5G應(yīng)用等具有世界先進(jìn)水平的重大成果不斷涌現(xiàn)。

中國的5G基站數(shù)占到全球60%以上，連接數(shù)超過全球70%，數(shù)量遙遙領(lǐng)先西方各國。信息通信產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從“1G空白、2G追隨、3G突破、4G并跑”到“5G領(lǐng)跑”的跨越。

劉烈宏指出，我國數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施整體水平實(shí)現(xiàn)跨越式提升，建成了全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，正從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國闊步邁進(jìn)。

“加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的管理、開發(fā)、利用”

中國政府網(wǎng)顯示，目前由國務(wù)院部委管理的國家局共17個(gè)。

其中，國家數(shù)據(jù)局為今年新組建。

2023年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。根據(jù)方案，組建國家數(shù)據(jù)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)等。

關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明中指出，當(dāng)今社會，數(shù)字資源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用，對于構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢意義重大，必須加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的管理、開發(fā)、利用。

數(shù)據(jù)也被稱為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“石油”。

我國是一個(gè)數(shù)據(jù)大國。根據(jù)國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報(bào)告（2021年）》，2017年到2021年，我國數(shù)據(jù)產(chǎn)量從2.3ZB增長至6.6ZB，在2021年全球占比9.9%，位居世界第二。

據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》報(bào)道，2022年，在全國政協(xié)組織召開的“推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會上，十三屆全國政協(xié)委員、中國證券監(jiān)督管理委員會原主席肖鋼曾表示：“調(diào)研中一些企業(yè)反映，目前大概有15個(gè)政府部門擁有數(shù)據(jù)管理權(quán)限，‘九龍治水’的現(xiàn)象較為突出，管理手段不適應(yīng)，如何實(shí)施數(shù)據(jù)分級分類管理也存在不少問題，這些問題都需要盡快解決?！?/p>

新組建的國家數(shù)據(jù)局則劃入了多個(gè)部門的職責(zé)，包括：

中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室承擔(dān)的研究擬訂數(shù)字中國建設(shè)方案、協(xié)調(diào)推動公共服務(wù)和社會治理信息化、協(xié)調(diào)促進(jìn)智慧城市建設(shè)、協(xié)調(diào)國家重要信息資源開發(fā)利用與共享、推動信息資源跨行業(yè)跨部門互聯(lián)互通等職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會承擔(dān)的統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、推進(jìn)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度建設(shè)、推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)等職責(zé)。

資料｜新華社、中新社、南方都市報(bào)等

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