政協(xié)委員建議高考全國統(tǒng)考，山東蘭陵：相信政策調整會更有利于公平

針對政協(xié)委員提出的“高考實行全國統(tǒng)一考試”，山東蘭陵縣教育和體育局近日在答復中表示，該項政策的調整，需要中央和國家教育主管部門統(tǒng)籌做出，目前全國有29個省份，分批次進行了高考綜合改革，相信隨著改革的不斷深入，會逐步對高考命題、考試政策等進行調整，朝著更有利于公平的方向發(fā)展。

對于“依據考生數量同比例分配招生名額”的建議，蘭陵縣教體局稱，高校招生名額的分配由高校按照當年考生人數多少、該校當年畢業(yè)生數量、國家總體招生總計劃如擴招比例、校各院系各專業(yè)師資情況、高校所在地的政府要求等上述情況制定出該校當年高招指標，報教育部有關部門核準。該項政策的調整需教育部統(tǒng)籌進行。

公開資料顯示，2016年9月，教育部在答復有關“恢復全國高考統(tǒng)一命題”的建議時指出，自1977年恢復高考后，我國高校招生一直采用“分省錄取”模式。即：各高校的招生計劃分配到各?。▍^(qū)、市），同一省份的考生按分數排隊錄取，不同省份之間的考生沒有競爭關系，也與是否實行全國統(tǒng)一試卷沒有關系。多年實踐證明，“分省錄取”模式總體符合國情，權威性、公平性得到社會認可。

教育部當時表示，如果全國高考實行“同卷統(tǒng)錄”，一是會造成東、中、西部省份間高考錄取率出現巨大差異，尤其會導致西部欠發(fā)達和民族地區(qū)高考錄取率過低；二是勢必強化應試教育“唯分數論”導向，導致分省分階段實施的高中新課程改革和中學教學改革成果付之東流，影響素質教育實施，也與高考改革目標背道而馳；三是全國使用同一試卷將會大大增加考試安全隱患。

對于全國統(tǒng)一高考的安全風險，教育部原部長袁貴仁曾解釋，一張卷子一旦被泄密之后，那整個考試，每年上千萬的考生得重考，這個風險壓力是很大的。他還提到，各省使用的高中教材就不是一套，各省高中課程的改革、教學模式的改革也不盡一致。

針對招生名額分配問題，教育部則稱，由于復雜的歷史和社會原因，省際間部屬高校入學機會還存在差距。教育部對此高度重視，按照中央有關部署，會同有關部門綜合施策，指導各地各校在招生計劃安排上持續(xù)向廣東等錄取率偏低的考生大省和中西部傾斜。經過多年努力，錄取率最低省份與全國平均水平差距已由2007年的17個百分點減少到2015年的5個百分點。