結(jié)婚需戶口簿成家長制約男女結(jié)婚的手段，專家：戶口簿不應成為枷鎖

結(jié)婚登記還應該提供戶口本嗎？

近日有人在民政部網(wǎng)站留言稱，現(xiàn)在婚姻登記必須提供戶口簿不合理，很多年輕人往往因為父母粗暴干涉而拿不出戶口簿，這與憲法規(guī)定的“結(jié)婚自由”原則相違背，建議對此規(guī)定進行修訂。民政部社會事務司于7月6日答復稱，對網(wǎng)民的建議將予以關注。

這立即引起公眾熱議，網(wǎng)上主要形成兩派意見：有人認為，結(jié)婚登記需要戶口簿是正確的，“要相信父母眼光，父母不祝福的婚姻需謹慎”“否則離婚率會更高了，結(jié)婚是人生大事，需要很謹慎”。也有人認為，結(jié)婚是兩個成年人的選擇，無論結(jié)果好壞，原則上講結(jié)婚的當事人有承擔后果的民事行為能力，程序上確實可以降低其他人的介入可能，“結(jié)婚登記用戶口簿不合理，直接用身份證就行了”。

關于婚姻登記需要戶口簿，在國務院條例和部門規(guī)章中有規(guī)定，包括《婚姻登記條例》和《婚姻登記工作規(guī)范》中的規(guī)定。然而，在我國民事法律基本法的《民法典》中，并沒有前述規(guī)定，反而是將婚姻自由作為婚姻的基本原則。而婚姻自由，自然包括了結(jié)婚自由，也就是說，男女雙方均有權按照自己的意愿選擇締結(jié)婚姻、與誰締結(jié)婚姻以及何時締結(jié)婚姻，禁止他人或任何組織以任何形式干涉。

而結(jié)婚登記必須用戶口簿的相關規(guī)定，在一定程度成為家長制約男女雙方結(jié)婚的手段，給他們的結(jié)婚登記造成了不小的困擾。

事實上，結(jié)婚登記提供戶口簿的規(guī)定，其初衷并不是要干涉婚姻自由。當初提出這樣的規(guī)定，是考慮到戶口簿上婚姻狀況一欄，會寫明結(jié)婚或未婚，因此要防止有人“被結(jié)婚”。而且，提供戶口簿還可以核實個人身份信息和家庭成員關系，以確?；橐龅怯浀木_性和合法性，有效防止騙婚等虛假婚姻的發(fā)生。

而隨著技術進步，婚姻登記信息管理系統(tǒng)目前已經(jīng)實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，全國婚姻登記機關也具備了婚姻登記全國聯(lián)網(wǎng)審查功能，可以確?；橐龅怯浶畔⒑瞬榈臏蚀_有效。因此，在當前的社會背景之下，一個人的婚姻狀況，已經(jīng)無需通過戶口簿來判斷，在此前提下婚姻登記機關再要求結(jié)婚登記提供戶口簿，就逐漸暴露出一些弊端。

同樣，在法律的規(guī)制上也早有考慮，按照《兵役法》的規(guī)定，十八周歲的公民就可以參軍入伍保家衛(wèi)國，而根據(jù)《民法典》婚姻家庭編的規(guī)定，結(jié)婚年齡卻是：男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲。單從年齡上的考量，法定的結(jié)婚條件相對更為嚴格，二十多歲的男女在心智上應該也更為成熟，請求登記結(jié)婚的男女雙方，作為已經(jīng)具有完全民事行為能力的成年人，應當具備對自己登記結(jié)婚后果具有清醒的認識，也具有在外獨立生活，承擔家庭責任，履行夫妻責任的能力。因此，對于他們登記結(jié)婚，只要符合結(jié)婚登記的條件，沒有禁止結(jié)婚的法定情形的，就不應讓戶口簿成為限制枷鎖。

也有網(wǎng)民指出，戶口簿并不是進行婚姻登記的必須項，登記結(jié)婚的男女雙方無法出具居民戶口簿的，可以憑加蓋印章的戶籍證明辦理婚姻登記。然而，戶籍證明一般要回到戶籍所在地的派出所辦理，且辦理流程也需要耗時耗力，對于很多在外地工作、生活的年輕男女來說，都有諸多的不便。

有支持的聲音，當然就有反對的聲音，“父母的同意是你最后的護身符”等觀點，也得到了大量網(wǎng)民的支持。在他們看來，戶口簿不僅僅是一紙文書，更是代表著父母的意愿和家族的認可，父母作為過來人，對婚姻和家庭看得更為透徹，畢竟父母是不會害你的；相信父母的眼光，如果婚姻沒有得到父母的祝福，隨隨便便結(jié)婚的，在處理夫妻矛盾、子女撫養(yǎng)、家庭關系上，必然會有很多矛盾，夫妻未來離婚的概率將會大大增加。

應當看到，公眾對婚姻登記必須提供戶口簿持不同意見，既體現(xiàn)了對婚姻登記制度的變革訴求，也反映出人們對待婚姻的態(tài)度及觀念。結(jié)婚大事，是以個人為本位，還是以家庭為本位？是個人為自己的選擇負責就可以，還是需要父母親戚和國家制度的層層把關來加以保障？這才是大家爭論的根源和核心。

總的來說，當前婚姻登記中戶口簿的使用與個人的婚姻自由密切相關，應該認真思考和討論如何簡化婚姻登記手續(xù)，減少對戶口簿的依賴。近年來，民政部一直推動異地辦理婚姻登記，以解決眾多在異地打拼的年輕人回到戶籍地結(jié)婚的難題。既然在戶籍所在地婚姻登記的機制本身已改變，那么戶口簿作為戶籍證明文書的意義是否仍然存在？這值得有關部門進一步細化和考量。有關部門應當著力解決政務服務過程中人民群眾反映強烈的問題，以增強公眾的獲得感、幸福感為目標。通過便民、利民、惠民的婚姻登記服務，讓即將結(jié)婚的男女雙方，即便沒有戶口簿照樣能登記結(jié)婚。

當然，婚姻是兩個人的自由，卻不可避免地牽涉兩個家庭的未來。無論在登記流程上如何解放，但在屬性上，卻與家庭財產(chǎn)分配、生育及后續(xù)的子女撫養(yǎng)、繼承等等問題密不可分。愛情需要我們保持理智、坦誠和勇敢，同時也需要我們與伴侶共同努力、扶持和成長。對于沒有獲得父母支持的婚姻，男女雙方是否可以考慮先冷靜下來，深入了解父母的顧慮，并通過自身的行動，讓父母看到這對年輕人有一起建立家庭的信心和能力，看到兩個彼此深愛著的靈魂，最終得到父母的由衷祝福。

（作者系民建安徽省社會與法治委員會主任、北京京師（合肥）律師事務所主任）

作者：朱政

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