五一假期末，A股開盤前，證監(jiān)會(huì)、央行、銀保監(jiān)會(huì)齊發(fā)聲，這讓不少投資者對(duì)即將“歸來”的A股充滿期待。

近日，證監(jiān)會(huì)召開專題會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央政治局會(huì)議和習(xí)近平總書記在中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，研究深化資本市場(chǎng)改革、保持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、助力宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定相關(guān)工作措施。

來看關(guān)鍵表述：

1. 在助力宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定上下更大功夫，科學(xué)合理把握IPO和再融資常態(tài)化。

2. 豐富科技創(chuàng)新公司債、中小企業(yè)增信集合債等債券融資工具和品種，積極支持房地產(chǎn)企業(yè)債券融資，研究拓寬基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)范圍，適時(shí)出臺(tái)更多支持實(shí)體企業(yè)發(fā)展的政策措施。

3. 扎實(shí)推進(jìn)資本市場(chǎng)全面深化改革，穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，推出科創(chuàng)板做市交易，豐富期貨期權(quán)等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

4. 加快投資端改革步伐，積極引入長(zhǎng)期投資者，進(jìn)一步發(fā)揮構(gòu)投資者作用，激發(fā)市場(chǎng)活力。

5. 穩(wěn)步擴(kuò)大資本市場(chǎng)制度型開放。拓展境內(nèi)外市場(chǎng)互聯(lián)互通范圍，深化內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)的合作，推進(jìn)境內(nèi)企業(yè)境外上市監(jiān)管制度落地。

6. 狠抓資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持監(jiān)管姓監(jiān)，加強(qiáng)跨境跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)研預(yù)判，健全資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警處置問責(zé)制度體系，有序化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

7. 加強(qiáng)證券監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的協(xié)同，提升治理能力和水平，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。

8. 繼續(xù)完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，構(gòu)建有利于資本正向功能發(fā)揮的制度體系和市場(chǎng)體系。

9. 引導(dǎo)各類要素資源向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)集聚，促進(jìn)創(chuàng)新資本形成，為各類資本發(fā)展釋放更大空間。

10. 證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，強(qiáng)化底線思維，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，求真務(wù)實(shí)，全力維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

同一日，央行、銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)也發(fā)布消息，介紹專題會(huì)議主要內(nèi)容，兩大金融部委均就經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等熱點(diǎn)問題，研究部署具體貫徹落實(shí)措施。

央行表示，要加快推動(dòng)已經(jīng)確定的各項(xiàng)政策措施精準(zhǔn)落地，用好各類貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求。優(yōu)化金融服務(wù)，支持釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。支持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，及時(shí)優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，支持剛性和改善性住房需求。

銀保監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)，要抓緊落實(shí)已確定的各項(xiàng)金融政策，科學(xué)運(yùn)用信貸、債券、股權(quán)、保險(xiǎn)等各類金融資源，增加和改善金融供給。鼓勵(lì)撥備水平較高的大型銀行及其他優(yōu)質(zhì)上市銀行有序降低撥備覆蓋率，釋放更多信貸資源。全力支持貨運(yùn)物流保通保暢工作，對(duì)承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的運(yùn)輸物流企業(yè)開辟綠色通道。

四方面深化資本市場(chǎng)改革

會(huì)議認(rèn)為，今年以來，新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，黨中央明確要求“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，證監(jiān)會(huì)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的重要判斷和作出的決策部署上來，始終胸懷“國(guó)之大者”，結(jié)合資本市場(chǎng)實(shí)際抓好學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，確保黨中央大政方針落實(shí)到位。

一是在助力宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定上下更大功夫?？茖W(xué)合理把握IPO和再融資常態(tài)化，豐富科技創(chuàng)新公司債、中小企業(yè)增信集合債等債券融資工具和品種，積極支持房地產(chǎn)企業(yè)債券融資，研究拓寬基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)范圍，適時(shí)出臺(tái)更多支持實(shí)體企業(yè)發(fā)展的政策措施。

二是扎實(shí)推進(jìn)資本市場(chǎng)全面深化改革。穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，推出科創(chuàng)板做市交易，豐富期貨期權(quán)等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理工具，加快投資端改革步伐，積極引入長(zhǎng)期投資者，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者作用，激發(fā)市場(chǎng)活力。

三是穩(wěn)步擴(kuò)大資本市場(chǎng)制度型開放。拓展境內(nèi)外市場(chǎng)互聯(lián)互通范圍，深化內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)的合作，推進(jìn)境內(nèi)企業(yè)境外上市監(jiān)管制度落地。

四是堅(jiān)持不懈狠抓資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持監(jiān)管姓監(jiān)，加強(qiáng)跨境跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)研預(yù)判，健全資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警處置問責(zé)制度體系，有序化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

全力維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，加強(qiáng)新的時(shí)代條件下資本理論研究，始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，不斷深化對(duì)我國(guó)各類資本及其作用的認(rèn)識(shí)，深刻把握資本的雙重屬性，加強(qiáng)證券監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的協(xié)同，提升治理能力和水平，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。要繼續(xù)完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，構(gòu)建有利于資本正向功能發(fā)揮的制度體系和市場(chǎng)體系，引領(lǐng)各類要素資源向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)集聚，促進(jìn)創(chuàng)新資本形成，為各類資本發(fā)展釋放更大空間。

會(huì)議要求，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，強(qiáng)化底線思維，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，求真務(wù)實(shí)，全力維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

中央多次會(huì)議聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資本市場(chǎng)發(fā)展

過去的8天時(shí)間里，中央和各部委相繼開會(huì)，定調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，和資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展相關(guān)。

4月26日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4月29日，中共中央政治局召開會(huì)議。會(huì)議要求，要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。在資本市場(chǎng)方面，會(huì)議指出，要及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，積極引入長(zhǎng)期投資者，保持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

4月29日下午，中共中央政治局就依法規(guī)范和引導(dǎo)我國(guó)資本健康發(fā)展進(jìn)行第三十八次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須深化對(duì)新的時(shí)代條件下我國(guó)各類資本及其作用的認(rèn)識(shí)，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，發(fā)揮其作為重要生產(chǎn)要素的積極作用。

5月4日，一行兩會(huì)學(xué)習(xí)中央政治局會(huì)議精神，除了上述證監(jiān)會(huì)表述外，央行表示，用好各類貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求，加大對(duì)科技創(chuàng)新、專精特新企業(yè)金融支持力度。銀保監(jiān)會(huì)指出，建立健全保險(xiǎn)資金長(zhǎng)周期考核機(jī)制，豐富保險(xiǎn)資金參與資本市場(chǎng)投資的渠道，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資管公司加大組合類保險(xiǎn)資管產(chǎn)品發(fā)行力度，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將更多資金配置于權(quán)益類資產(chǎn)。

從中央到部委，監(jiān)管層強(qiáng)調(diào)保持政策預(yù)期的穩(wěn)定和一致性，一方面有助于提振市場(chǎng)預(yù)期和投資者信心；另一方面，釋放出穩(wěn)定金融市場(chǎng)、穩(wěn)定資本市場(chǎng)的明確信號(hào)，有助于保持經(jīng)濟(jì)金融大局的穩(wěn)定。

海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、首席策略分析師荀玉根指出，從投資時(shí)鐘、股市估值、調(diào)整時(shí)空角度分析，A股大概率已經(jīng)進(jìn)入一輪周期的底部區(qū)域。后續(xù)在現(xiàn)有政策加快推進(jìn)的基礎(chǔ)上，有望再追加更多穩(wěn)增長(zhǎng)政策?！爱?dāng)前政策底已經(jīng)很明確了，市場(chǎng)正處在政策底到業(yè)績(jī)底的中間階段，著眼長(zhǎng)期，進(jìn)入布局期。”