更新時(shí)間:2022-04-28 08:24:06點(diǎn)擊:
記者 趙恩霆
韓聯(lián)社21日援引外交消息人士的話報(bào)道稱,美國總統(tǒng)拜登可能會在5月20日至22日訪問韓國,而后在22日至24日訪問日本,并出席美日印澳四方安全對話領(lǐng)導(dǎo)人會議。
如果成行,拜登的這次訪問將打破美國總統(tǒng)訪問亞太地區(qū)的常規(guī)安排順序,以往行程涉及日韓兩國時(shí),大多數(shù)時(shí)候都是先訪日本再訪韓國。另外,這次訪問的時(shí)長也較以往更長,此前特朗普任內(nèi)2017年和2019年兩次訪韓期間只停留了兩天。
拜登5月下旬訪問日本的行程,美日兩國早前已經(jīng)基本敲定了。去年10月,岸田文雄出任日本首相后,曾于去年11月赴英國格拉斯哥出席氣候大會,期間與拜登簡短會面,那是岸田上臺后的首次外訪。他原定今年1月初訪問美國和澳大利亞,但因日本國內(nèi)新冠疫情反彈,岸田被迫取消了訪問計(jì)劃。
今年3月韓國大選后,尹錫悅當(dāng)選韓國新任總統(tǒng),他將于5月10日正式就職。本月初,尹錫悅曾派遣“韓美政策協(xié)商代表團(tuán)”訪美,由后來獲提名擔(dān)任新政府外交部長官的國會議員樸振率領(lǐng),在美停留長達(dá)9天時(shí)間。在那之后,有關(guān)韓方正在爭取拜登訪日之前先訪問韓國的消息浮現(xiàn)。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓美首腦會談美方籌備組上周末訪韓,其中包括白宮國家安全委員會東亞事務(wù)資深主任卡根?!绊n美政策協(xié)商代表團(tuán)”25日正式公布訪美成果時(shí)表示,韓美雙方一致認(rèn)為,兩國同盟關(guān)系應(yīng)從軍事安全同盟升格為覆蓋經(jīng)濟(jì)安全和技術(shù)同盟、地區(qū)及全球合作的全面戰(zhàn)略同盟。
韓國國民力量黨議員樸振
尹錫悅和樸振所在的國民力量黨是韓國政壇主要保守勢力,主張韓美同盟是韓國對外政策的基石,現(xiàn)任進(jìn)步派總統(tǒng)文在寅之前,樸槿惠、李明博兩任總統(tǒng)都出身保守陣營。如今,尹錫悅還未正式上任,就已經(jīng)展現(xiàn)出全面加強(qiáng)韓美同盟關(guān)系的架勢。
盡管韓美要提升同盟關(guān)系,但在美日韓三角關(guān)系中,美日同盟才是美國地區(qū)戰(zhàn)略布局中的重要支點(diǎn)。自奧巴馬時(shí)期以來,美國為了推進(jìn)所謂“亞太再平衡”乃至“印太戰(zhàn)略”,一直尋求鞏固并依托美日韓三角關(guān)系。
其中韓日關(guān)系是一個(gè)明顯的短板,圍繞“慰安婦”、二戰(zhàn)時(shí)期強(qiáng)征勞工賠償?shù)葰v史問題、獨(dú)島(日本稱竹島)領(lǐng)土爭議等問題,近年來韓日雙邊關(guān)系全面惡化、跌入低谷,雙方矛盾已延伸到貿(mào)易和軍事層面,就日方對韓實(shí)施電子產(chǎn)品關(guān)鍵原材料出口限制,韓方曾以廢除軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定相要挾。
最終,是在美國干預(yù)和壓力下,韓國沒有廢除這一事關(guān)美日韓相互進(jìn)行情報(bào)共享的協(xié)定,但強(qiáng)扭的瓜不甜,韓日關(guān)系的死結(jié)并未解開。實(shí)際上,樸槿惠時(shí)期與日方簽署的《韓日“慰安婦”問題協(xié)議》,也是在奧巴馬政府的施壓下完成的。
強(qiáng)扭的瓜不甜,美國生拉硬套之下的韓日關(guān)系并不牢靠。因而,當(dāng)韓國保守派重新掌權(quán)、尹錫悅對外釋放出改善韓日關(guān)系的明確信號——僅向美日派遣代表團(tuán)時(shí),美國自然不會錯(cuò)失這一重新補(bǔ)齊三角關(guān)系短板的機(jī)會。
韓國想讓拜登先做客首爾為尹錫悅政府“站臺”,美國又想讓韓國主動改善對日關(guān)系,這種情況下,美方自然愿意順?biāo)浦鄞蚱瞥R?guī)。而且,想必美日之間定會就此進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。所以日本外務(wù)省官員才會表態(tài),稱這是美方的日程安排,“沒有必要吹毛求疵”。
日本首相岸田文雄26日會見尹錫悅派出的訪日代表團(tuán),接受尹錫悅的親筆信。
其實(shí),日本也愿意賣這個(gè)人情。韓國透露拜登可能會先訪韓再訪日之際,尹錫悅派出的“韓日政策協(xié)商代表團(tuán)”正在日本訪問,岸田文雄26日會見的韓方代表團(tuán),還收到了尹錫悅的親筆信。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,雙方就發(fā)展韓日關(guān)系形成共識。而共同社報(bào)道稱,岸田在會見中說,“改善日韓關(guān)系刻不容緩”。
雖然看起來韓國新政府上臺后,對美、對日關(guān)系將迎來新的開局。但橫亙在韓日之間的那些癥結(jié)仍然存在,況且韓國國內(nèi)上下對日態(tài)度并不友好,尹錫悅改善韓日關(guān)系勢必要考慮國內(nèi)政治和輿論氛圍的影響。
3月29日,日本政府審定通過239種高二以上學(xué)生使用的教科書,其中部分教科書不再使用“隨軍慰安婦”和“強(qiáng)征勞工”等表述,同時(shí)堅(jiān)持主張竹島(韓國稱獨(dú)島)為日本領(lǐng)土。
對此,尹錫悅方面迫于國內(nèi)壓力做出表態(tài),稱今后將堅(jiān)決應(yīng)對任何歪曲歷史的行為,雖然尋求改善韓日關(guān)系,但這必須要以正確的歷史認(rèn)知和對過去的透徹反省為前提。顯然,韓日關(guān)系恐怕不會一夜之間好轉(zhuǎn)。
對于拜登訪韓一事,尹錫悅的秘書室室長張濟(jì)元表示,“尹拜會”還在協(xié)調(diào)安排過程中,還沒到能發(fā)布消息的階段。這正如接下來韓日關(guān)系緩和、補(bǔ)齊美日韓三邊短板一樣,在出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變之前,仍有很多不確定性。