4月22日，上海市人民政府新聞辦公室舉行疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)，邀請上海市副市長張為、市經(jīng)濟(jì)信息化委主任吳金城、市國資委主任白廷輝、市衛(wèi)生健康委一級巡視員吳乾渝介紹情況。

張為介紹，近日來，全市疫情總體呈下降趨勢，社會(huì)各界對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)注度越來越高。借今天發(fā)布會(huì)的機(jī)會(huì)，我想向大家介紹一下我們對全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的總體考慮。復(fù)工復(fù)產(chǎn)是在當(dāng)前疫情條件下，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定和城市運(yùn)行安全的一項(xiàng)重要工作，黨中央、國務(wù)院以及市委市政府都高度重視。近期，我們在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指導(dǎo)下，分批有序推動(dòng)一批重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。主要有幾方面工作。

第一，強(qiáng)化企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。本次復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，是在疫情防控形勢依然復(fù)雜膠著的大背景下展開的。因此，它的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是，企業(yè)必須滿足高標(biāo)準(zhǔn)的防疫要求。為此，我們推出具體指引，從場所、人員、物流管理、防疫物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處置等方面，提出了21條指導(dǎo)性意見，相關(guān)內(nèi)容已在網(wǎng)上公開。企業(yè)可以根據(jù)自身?xiàng)l件、行業(yè)特性制定“一企一方案”，強(qiáng)化“人、場、物”全方位的防控措施，保障生產(chǎn)經(jīng)營安全。舉例來說，現(xiàn)階段復(fù)工的企業(yè)，至少都具備封閉運(yùn)營的管理?xiàng)l件，有條件的企業(yè)，還會(huì)建立企業(yè)內(nèi)的集中隔離觀察點(diǎn)，做好應(yīng)急處置預(yù)案，其目的就是為了在連續(xù)生產(chǎn)期間，嚴(yán)防疫情輸入、傳播及外溢。

第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是，要遵循“循序漸進(jìn)、鏈?zhǔn)酵苿?dòng)”的基本原則推進(jìn)?，F(xiàn)代制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈分工細(xì)、鏈條長，但同時(shí)帶動(dòng)能力也強(qiáng)。可以通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)一大批企業(yè)加速復(fù)蘇。因此，除城市運(yùn)行、防疫物資和功能保障類重點(diǎn)企業(yè)外，我們?nèi)χС謱﹂L三角、全國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈影響大的大型產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)群率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)。前期，我們聚焦上汽、特斯拉、中芯、華虹這些龍頭企業(yè)以及相關(guān)配套企業(yè)，以點(diǎn)帶鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)乃至物流鏈的協(xié)同復(fù)工，延伸帶動(dòng)長三角及更大區(qū)域相關(guān)聯(lián)企業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)。

其次我們通過產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)打通重要生產(chǎn)物資的運(yùn)轉(zhuǎn)通道。生產(chǎn)物資是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的必要前提。我們深入落實(shí)全國保障物流暢通、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定會(huì)議精神，推廣使用國家統(tǒng)一制式通行證，并在兄弟省市支持下，推動(dòng)建設(shè)了長三角一系列重要物資中轉(zhuǎn)站，通過換司機(jī)、甩掛等方式實(shí)現(xiàn)無接觸式的貨物運(yùn)輸，一定程度上緩解了企業(yè)物資緊張問題。近期，這方面的協(xié)調(diào)工作還在持續(xù)推進(jìn)。

三是加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的服務(wù)保障。主要是通過數(shù)字化方式，上線了復(fù)工復(fù)產(chǎn)返崗人員電子通行證，為符合疫情防控要求的企業(yè)員工走出社區(qū)、返崗生產(chǎn)提供支撐。此外，我們和相關(guān)國家部委共同組建了工作專班，滾動(dòng)收集企業(yè)遇到的“問題清單”，建立銷項(xiàng)機(jī)制，逐項(xiàng)解決問題，打通斷點(diǎn)堵點(diǎn)。

從近期工作成效來看，一周以來，666家重點(diǎn)企業(yè)已有70%實(shí)現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)，企業(yè)的產(chǎn)能利用率也在不斷提高。上汽、特斯拉等整車企業(yè)連續(xù)實(shí)現(xiàn)整車下線，相關(guān)零部件配套企業(yè)也陸續(xù)復(fù)工，汽車企業(yè)在產(chǎn)率、產(chǎn)能利用率有所提升。集成電路、化工骨干企業(yè)產(chǎn)能利用率保持在較高水平。

我們相信，隨著疫情防控形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，更多企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)勢在必行。我們相信，首批重點(diǎn)企業(yè)所探索的疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的路徑，將為常態(tài)化疫情防控階段企業(yè)統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營和高標(biāo)準(zhǔn)防疫，積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒；而隨著更多“無疫小區(qū)”、“無疫工廠”的創(chuàng)建，推出點(diǎn)對點(diǎn)、半閉環(huán)管理方式的時(shí)機(jī)也會(huì)加速成熟；城市普遍核酸采樣檢測網(wǎng)絡(luò)的建立，在為城市提供應(yīng)對新冠疫情強(qiáng)有力的基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，也會(huì)為更廣泛、更接近常態(tài)模式的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供強(qiáng)大支撐。

下一步，上海市將在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指導(dǎo)下，著力抓好保運(yùn)保供保鏈各項(xiàng)工作，支持更多符合防疫要求的企業(yè)有序?qū)崿F(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。市區(qū)兩級職能部門也將加大交通物流、人員返崗、核酸檢測服務(wù)、物資供應(yīng)等方面保障，幫助企業(yè)加快破解堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，更好保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

我們深知，復(fù)工復(fù)產(chǎn)這項(xiàng)工作還有許多需要完善的地方，歡迎大家向我們提出寶貴意見建議，我們將全力抓好方案完善、整改落實(shí)，穩(wěn)步有序推進(jìn)。