法國大選即將迎來第二輪角逐。當(dāng)現(xiàn)任總統(tǒng)馬克龍和極右翼政黨“國民聯(lián)盟”候選人勒龐為競選做最后的努力時，勒龐突遭來自歐盟機構(gòu)的指控，被指涉嫌欺詐和挪用歐盟資金。勒龐一方反斥歐盟試圖干涉法國大選。

與馬克龍作為“親歐派”不同，勒龐被認為是“疑歐派”甚至“脫歐派”。盡管勒龐近年放棄了“脫歐”主張，但她的許多政策主張與歐盟政策相悖。分析人士認為，若勒龐當(dāng)選，可能從內(nèi)部摧毀歐盟。

歐盟被指試圖干涉法國大選

法國大選正在進行中。馬克龍和勒龐在4月10日的首輪投票中，分別以28.2%和23.4%的得票率進入第二輪角逐。

民調(diào)機構(gòu)預(yù)測，在4月24日的第二輪投票中，馬克龍可能會以微弱優(yōu)勢領(lǐng)先，但并不一定。勒龐4月11日對支持者表示，她從未如此接近勝利。

就在兩方角力的關(guān)鍵時刻，歐盟突然橫插一腳。法國檢方當(dāng)?shù)貢r間4月17日確認，正在審查一份來自歐洲反欺詐辦公室（OLAF）的報告，該報告指控勒龐及其政黨成員挪用歐盟資金。歐洲反欺詐辦公室是一個由歐盟委員會授權(quán)保護歐盟財政利益的機構(gòu)。

據(jù)法國Mediapart新聞網(wǎng)披露，歐洲反欺詐辦公室在報告中指控“國民聯(lián)盟”挪用61.7萬歐元歐盟資金，其中，勒龐本人挪用14萬歐元。報告稱，這些挪用的資金被用于支付員工工資和活動經(jīng)費。

此次與勒龐一同受到指控的還有她93歲的父親、“國民聯(lián)盟”創(chuàng)始人尚·馬里·勒龐以及其他曾在歐洲議會任職的“國民聯(lián)盟”成員。歐洲反欺詐辦公室稱，他們使用“虛構(gòu)的”事由支出了61.7萬歐元公共資金。

歐洲反欺詐辦公室稱，“國民聯(lián)盟”成員的挪用行為是“嚴重違規(guī)”，危及歐盟的聲譽。歐洲反欺詐辦公室對此尋求賠償，并可能提起有關(guān)欺詐和挪用罪名訴訟。

當(dāng)?shù)貢r間4月14日，勒龐在阿維尼翁舉行競選集會。圖/IC photo

對此，勒龐4月18日在參加一次競選活動時否認上述指控，稱目前距離法國大選第二輪投票只有幾天，歐盟這樣做是“嚴重違規(guī)”?！拔乙呀?jīng)習(xí)慣了（這種做法），法國人絕不會上當(dāng)?！彼f。

在2017年法國大選之前，歐盟也披露了一項針對勒龐的欺詐調(diào)查。當(dāng)時勒龐被指控挪用歐洲議會資金向兩名助手支付工資。隨后，法國檢方對勒龐提出初步指控。時至今日，該案件仍無定論。

歐洲反欺詐辦公室報告中指控的挪用資金行為發(fā)生在勒龐擔(dān)任歐洲議會議員期間。勒龐于2004年至2017年擔(dān)任歐洲議會議員。勒龐的律師博塞呂特指責(zé)歐盟反欺詐辦公室是重提“十多年前的舊事”，且選擇在這個時機公布消息，似乎帶有很深的政治色彩。

“國民聯(lián)盟”代理主席約旦·巴德拉在接受歐洲第一電臺采訪時表示，“歐盟和歐洲機構(gòu)試圖干涉法國總統(tǒng)競選，傷害勒龐?！卑偷吕恰皣衤?lián)盟”的二號人物，在勒龐參與競選期間，巴德拉擔(dān)任代理主席。

中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建表示，候選人在選舉過程中受到道德和法規(guī)方面的指控，是法國大選中比較常見的現(xiàn)象。這種指控對候選人的信譽、支持率都可能產(chǎn)生不利影響。至于此次調(diào)查方的目的是否為干預(yù)競選，只能說有“打擦邊球”的嫌疑，很難具體追究。

“從歐盟有關(guān)人士的種種表態(tài)來看，歐盟對勒龐是不歡迎的，勒龐以反對歐盟起家，雖然她的立場有所轉(zhuǎn)變，但她身上的‘反歐’標(biāo)簽短時間內(nèi)難以去掉。”崔洪建說。

勒龐與歐盟的“恩怨錄”

勒龐4月11日在參加一場競選活動時強調(diào)“脫歐”不是她的政治目標(biāo)。勒龐在2012年參選時明確支持法國退出歐盟，當(dāng)她2017年再次參選時轉(zhuǎn)而表示希望法國退出歐元區(qū)。2017年之后，勒龐扭轉(zhuǎn)了“脫歐”立場，不再呼吁法國脫離歐盟或歐元區(qū)。

盡管勒龐此次的競選綱領(lǐng)不再提及“脫歐”，但她提出的經(jīng)濟、社會和移民等政策，被認為處處與歐盟政策相悖。

勒龐希望在歐盟內(nèi)部恢復(fù)國家邊境，以對移民和貨物進口進行控制；勒龐提出一項有關(guān)“公民身份和移民”的擬議法案，旨在讓法國公民在國內(nèi)的就業(yè)、社會保障福利和公共住房方面享有優(yōu)先權(quán)。這些做法與歐盟的“一體化”觀念和自由流動政策不相符。

在勒龐主打的“家庭購買力”政策方面，她希望降低燃油稅，這與歐盟的應(yīng)對氣候變化政策相悖。另外，勒龐還希望減少法國對歐盟預(yù)算的貢獻，并不再承認歐盟法律高于法國國內(nèi)法。

勒龐4月12日在接受法國國際電臺采訪時表示，“大多數(shù)法國人不再希望歐盟繼續(xù)像今天這樣存在?！彼肛?zé)歐盟以“完全反民主的方式”運行，并稱歐盟可以從內(nèi)部改變。

當(dāng)?shù)貢r間4月16日，法國巴黎出現(xiàn)了同時反對馬克龍和勒龐兩位候選人的抗議活動。圖/IC photo

勒龐的反對者和一些評論人士把她的策略稱為“不叫‘脫歐’的‘脫歐’”——盡管不讓法國退出歐盟，但是讓法國與歐盟的關(guān)系陷入僵局。

美國咨詢公司歐亞集團的分析人士穆杰塔巴 拉赫曼稱：“勒龐的政策是‘留在大巴上，但把這輛大巴駛下懸崖’，這將從內(nèi)部摧毀歐盟?！庇缎l(wèi)報》稱勒龐若當(dāng)選，對歐盟將意味著一場災(zāi)難。

歐盟委員會前貿(mào)易專員帕斯卡爾·拉米表示，如果勒龐勝選，將（給歐盟）帶來比英國“脫歐”和特朗普當(dāng)選更大的沖擊。勒龐的“主權(quán)主義、保護主義和民族主義”色彩將“完全違背法國對歐洲一體化的承諾”，并“完全違反法國所簽署的條約”。

崔洪建表示，如果勒龐當(dāng)選，可能訴諸公投來反對歐盟或歐元區(qū)的政策。歐盟此前在英國“脫歐”公投上已經(jīng)吃了虧，如果勒龐在法國發(fā)起公投，可能引發(fā)更多歐盟國家效仿，這讓歐盟非常緊張。

法國是歐盟目前的輪值主席國，也是歐盟的創(chuàng)始成員國、第二大經(jīng)濟體。法國還是歐盟唯一的軍事大國，唯一的核武器擁有國，歐盟在聯(lián)合國安理會唯一的常任理事國。法國對歐盟的重要性不言而喻。

除了歐盟外，同樣對勒龐可能當(dāng)選感到緊張的還有北約。勒龐在競選中呼吁法國退出北約軍事指揮體系，“我不會把我們的軍隊置于北約統(tǒng)一指揮之下，也不會置于未來的歐洲指揮之下”，“以便不再被卷入不屬于我們的沖突”。

法國有脫離北約指揮體系的傳統(tǒng)。1966年，法國退出北約一體化軍事指揮體系，但繼續(xù)保持北約成員國身份，直到2009年，法國才重新加入北約軍事指揮體系。

對于仍在持續(xù)的俄烏沖突，勒龐表示：“一旦俄烏沖突結(jié)束并簽署和平條約，我將呼吁北約與俄羅斯實現(xiàn)戰(zhàn)略和解?！?/p>

勒龐此前與俄羅斯總統(tǒng)普京關(guān)系密切。在2017年競選之前，勒龐與普京會面，并接受了俄羅斯為她的政黨提供的貸款。勒龐還對俄羅斯此前在克里米亞地區(qū)的行動表示支持，她因此被烏克蘭禁止入境。勒龐近日表示“不后悔”在克里米亞問題上對俄羅斯的支持。

美國咨詢機構(gòu)大西洋理事會4月10日在其官網(wǎng)刊文指出，考慮到勒龐可能當(dāng)選的情形，以及她與普京的關(guān)系，“如果法國退出制裁俄羅斯的行動，那將是對西方的沉重打擊?！?/p>

記者 | 陳奕凱

編輯 | 張磊