俄烏沖突爆發(fā)以來，臺海情勢引發(fā)高度關(guān)注。美國前白宮國家安全顧問博爾頓趁機挑起“美軍駐臺”的話題。

美國前白宮國家安全顧問博爾頓

臺灣《自由時報》17日稱，幾個“臺獨”團(tuán)體16日搞了一個“海內(nèi)外臺灣國是會議”，主題是“維護(hù)臺灣主權(quán)，聯(lián)合印太同盟”。特朗普時期擔(dān)任白宮國家安全顧問的博爾頓通過預(yù)錄像發(fā)表演講。

博爾頓聲稱，俄烏沖突爆發(fā)后的印太區(qū)域，目前首要任務(wù)是“采取行動阻止中國不斷擴大影響力”，他本人“高度認(rèn)同”日本前首相安倍晉三所謂“核共享”的建議，認(rèn)為應(yīng)該讓日本加入“澳英美三國聯(lián)盟”（AUKUS）。鑒于烏克蘭正在發(fā)生的戰(zhàn)事，博爾頓建議美國“必須在中國動武前，通過威懾手段保護(hù)臺灣”，而“這代表無論美臺都必須大幅增加軍事預(yù)算，軍方進(jìn)行更緊密的協(xié)調(diào)行動，而這可能也應(yīng)該意味著美軍駐臺，如同1979年前一樣”，此舉符合雙方利益。

博爾頓還聲稱，現(xiàn)在已出現(xiàn)對臺灣有利的“正面信號”，雖無法降低大陸對臺“威脅”，但多了很多將來愿意伸出援手的“朋友”。他舉例說，在日本越來越多的人認(rèn)為“臺灣有事就是日本有事”，這對臺灣安全而言正恰如其分，而不單靠美國。可見，博爾頓并不想承諾臺灣“協(xié)防”，同時又想把責(zé)任推給日本。

博爾頓所說的“像1979年之前”，指的是在臺灣存在28年之久的美軍顧問團(tuán)。美國最早在中國成立軍事顧問團(tuán)是二戰(zhàn)結(jié)束后的1946年，目的是為了培養(yǎng)國民黨當(dāng)局的力量在亞洲對抗前蘇聯(lián)，人數(shù)最多時曾上萬。后來國共內(nèi)戰(zhàn)情勢逆轉(zhuǎn)，該軍事顧問團(tuán)陸續(xù)撤退到日本東京。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國決定重新資助國民黨當(dāng)局，1951年成立“美國軍事援華顧問團(tuán)”，首任團(tuán)長是蔡斯少將。由于他是孫立人將軍在美國軍校的同學(xué)，蔣介石又對孫立人有很深的疑慮，所以與蔡斯的關(guān)系并不好，這也影響了美臺日后的多項軍事合作。

美軍顧問團(tuán)團(tuán)本部

朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后，解放軍發(fā)起大陳島、一江山戰(zhàn)役，幾年之間美軍顧問團(tuán)的人數(shù)就從最初的12人猛增至2347人。除了團(tuán)本部及下轄的陸、海、空、聯(lián)勤4組外，美軍顧問團(tuán)還在臺灣海陸空三軍營級以上編制單位內(nèi)，至少派遣一名常駐美軍士官進(jìn)行督導(dǎo)。后來臺海軍事沖突逐年減少，上世紀(jì)70年代美國又開始推動與大陸建立外交關(guān)系，顧問團(tuán)僅具形式，除了人數(shù)銳減，也不再提供支持與協(xié)助訓(xùn)練。1979年中美建交，美軍顧問團(tuán)余下的數(shù)人陸續(xù)離開臺灣，有關(guān)軍售、技術(shù)與交流等業(yè)務(wù)歸到新成立的美國在臺協(xié)會下屬的技術(shù)組處理。

美軍顧問團(tuán)在臺灣總計28年，與在日韓的美軍一樣，經(jīng)常出現(xiàn)違法亂紀(jì)以及與島內(nèi)民眾發(fā)生重大沖突的事件。其中最知名的是1957年的“劉自然事件”，臺灣陸軍少校劉自然在陽明山美軍宿舍區(qū)內(nèi)遭到駐臺美軍陸軍上士雷諾槍殺，臺灣爆發(fā)大規(guī)模反美示威。此外還有酒駕撞死“立委”、士兵強奸與殺害婦女等暴力事件，或是演習(xí)訓(xùn)練時發(fā)生傷害民眾的事故，島內(nèi)頗為頭疼。

1979年之后，美臺仍維持軍事交流，除了軍售外，美國還同意臺灣軍人赴美訓(xùn)練等。但很長時間內(nèi)都是“只做不說”，近幾年開始公開化了。

蔡英文2021年10月接受美國CNN采訪

2021年10月，蔡英文在接受美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）采訪時證實臺灣有美軍，但沒有透露人數(shù)，只是說“沒有大家想象的那么多”。臺“國防部長”邱國正又迅速澄清說，美軍是“助”臺，跟臺軍一起協(xié)訓(xùn)，訓(xùn)完之后就離開，跟部隊駐扎的“駐”是完全兩回事。

根據(jù)美國國防部的記錄，在臺美軍從2018年的10人增加到2021年的30人，另有15名美國五角大樓外聘人員，2021年合計有45人。美國《外交政策》去年11月進(jìn)一步披露說，美國一直以來都在臺灣有一小分隊美軍，自2008年9月起就有記錄，奧巴馬和特朗普政府時期都是保持10—15名在臺美軍，2021年6月數(shù)據(jù)顯示，有30名現(xiàn)役軍人和15名國防部文職人員在臺灣，其中值得注意的是有23名陸戰(zhàn)隊成員，且似乎不包括陸軍特種部隊。

2019年，美國陸戰(zhàn)隊?wèi)?zhàn)爭學(xué)院教授與學(xué)員兵棋推演臺海戰(zhàn)事

美臺故意向大陸傳遞有美軍在臺的信息，無非是企圖讓大陸“慎思武統(tǒng)決定”?！锻饨徽摺吠嘎睹儡娫谂_活動人員有所增加，也是暗示這是拜登政府針對解放軍采取的應(yīng)對性部署。值得警惕的是，臺美2021年首度實施“特戰(zhàn)合作組”協(xié)訓(xùn)計劃，十多名具備各類軍事專長的美軍特戰(zhàn)小組官兵，由少校和中校軍官作為領(lǐng)隊，以每半年一梯次的形式，不斷有小隊輪替進(jìn)駐臺灣，協(xié)助臺軍各軍種特戰(zhàn)部隊提升戰(zhàn)力，“形成美軍在臺小型常駐部隊”。4月初，臺媒又爆出美軍特戰(zhàn)部門來臺協(xié)訓(xùn)“王牌部隊”海龍蛙人的消息。

就算不討論美軍駐臺需要付出的成本有多高，僅僅期望美軍派幾個軍人就可以讓臺灣人產(chǎn)生安全感，實在不切實際。有文章分析說，伴隨美軍在臺消息而來的是大陸的抵制，顯而易見的是解放軍軍機繞臺頻率增加，在福建沿海一帶的軍事部署更加緊密，臺灣2300萬民眾需要面對的，不僅是兩岸矛盾的加深，還包括臺灣安全的不確定性。

解放軍戰(zhàn)機

還有分析說，民進(jìn)黨執(zhí)政以來，總是嘴巴上喊著希望維持兩岸現(xiàn)狀，實際上不斷往“臺獨”方向切香腸，毫不掩飾愿當(dāng)美國馬前卒的自我定位。仔細(xì)對照一下解放軍“犯臺”的7種情形，除了“臺灣宣布獨立”和“臺灣內(nèi)部動蕩不安”之外，蔡英文當(dāng)局的動作幾乎都觸及了紅線，“臺海周邊想要平靜，難矣！”

對于美臺以切香腸方式挑戰(zhàn)一個中國底線，國臺辦發(fā)言人馬曉光表示，任何人不要低估中國捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力。他說，無論美國在臺灣地區(qū)有多少駐軍，無論蔡當(dāng)局拉攏多少反華勢力，大陸必將會實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一。民進(jìn)黨當(dāng)局最好早點認(rèn)清現(xiàn)實，否則只會是自尋死路。

中國國防部發(fā)言人譚克非也警告說，如果美方繼續(xù)頑固抱守“以臺制華”的幻想，企圖以切香腸方式實質(zhì)性提升美臺軍事聯(lián)系，中方將堅決予以反制和回?fù)簟?/p>