南京祿口國際機(jī)場曾在2021年夏天暴發(fā)疫情并引發(fā)大范圍傳播，導(dǎo)致南京、揚(yáng)州以及省外多個(gè)城市超過800人感染。2022年3月31日，最高檢發(fā)布發(fā)布第十六批全國檢察機(jī)關(guān)依法辦理涉新冠肺炎疫情典型案例，其中披露了這次疫情暴發(fā)的詳情。

國家衛(wèi)健委2021年8月份曾表示，南京祿口國際機(jī)場疫情是一起德爾塔變異毒株輸入國內(nèi)引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，當(dāng)時(shí)是繼武漢疫情之后波及國內(nèi)范圍最廣、感染人數(shù)較多的疫情。

兩公司拒不執(zhí)行消毒保潔等防疫措施，多人被批捕

2020年3月，南京某某衛(wèi)生實(shí)業(yè)有限公司（簡稱“某某衛(wèi)生公司”）與中國國際航空公司南京營業(yè)部簽訂《消毒處理委托協(xié)議書》，由某某衛(wèi)生公司承接中國國際航空公司在南京祿口國際機(jī)場的航空器消毒處理服務(wù)業(yè)務(wù)。

根據(jù)新冠肺炎疫情防控要求，某某衛(wèi)生公司按照中國民用航空局和海關(guān)總署發(fā)布的相關(guān)防控方案和操作技術(shù)指南，制定了該公司《檢疫處理操作（新冠肺炎）方案》（簡稱《方案》）。在《方案》起草過程中，某某衛(wèi)生公司總經(jīng)理繆某某等人針對上述操作技術(shù)指南中“應(yīng)使用含消毒劑的抹布對重點(diǎn)部位進(jìn)行擦拭”等規(guī)定，以人力緊張、工作量較大、增加成本為由，將“抹布擦拭消毒”改為“消毒液噴灑消毒”。

2020年4月，某某衛(wèi)生公司《方案》實(shí)施。其后的消毒作業(yè)中，某某衛(wèi)生公司未組織開展針對新冠肺炎病毒的消毒作業(yè)培訓(xùn)，消毒作業(yè)中普遍存在消毒時(shí)間短、消毒劑用量不足并虛假填報(bào)消毒記錄單的現(xiàn)象。12月，某某衛(wèi)生公司被中國東方航空公司投訴。接到投訴后，繆某某等三人召集某某衛(wèi)生公司機(jī)場檢疫部全體人員開會(huì)，從節(jié)約成本、創(chuàng)造利潤的角度考慮并未整改。后某某衛(wèi)生公司向中國東方航空公司反饋了虛假的整改意見。

另外，2019年12月，某某環(huán)境服務(wù)有限公司（簡稱“某某環(huán)境公司”）與東部機(jī)場集團(tuán)達(dá)成《飛機(jī)客艙保潔服務(wù)合同》協(xié)議，由某某環(huán)境公司承接南京祿口國際機(jī)場T2航站樓國際航班以及T1、T2航站樓部分國內(nèi)航班的飛機(jī)客艙保潔業(yè)務(wù)。

2021年2月，中國民用航空局發(fā)布的《運(yùn)輸航空公司、運(yùn)輸機(jī)場疫情防控指南（第七版）》規(guī)定“入境保障區(qū)域工作人員應(yīng)避免與旅客和其他人員同時(shí)混用公共設(shè)施，盡量固定工作及上下班路線，避免與為國內(nèi)旅客提供服務(wù)的員工混流”，同時(shí)明確了“個(gè)人防護(hù)用品穿脫順序”。

某某環(huán)境公司總經(jīng)理凌某某等人明知上述規(guī)定，但為節(jié)省成本、追逐利潤，一直將保潔人員混合使用，保潔員休息室、擺渡車等設(shè)施也一并混用，企圖通過混崗混流做到國際、國內(nèi)航班保潔“兩不誤”。

同時(shí)，該公司從未組織保潔員工開展規(guī)范穿脫防護(hù)服的培訓(xùn)，甚至在2021年1月南京祿口國際機(jī)場發(fā)現(xiàn)、通報(bào)某某環(huán)境公司保潔員防護(hù)服穿脫、垃圾袋捆扎不符合防疫要求等問題時(shí)，唐某某仍未向凌某某等匯報(bào)，直接出具整改反饋意見但未實(shí)際落實(shí)。

2021年7月10日，中國國際航空CA910航班從俄羅斯莫斯科飛抵南京祿口國際機(jī)場，其中乘客于某（后經(jīng)認(rèn)定系本次疫情的唯一傳染源，其所攜帶病毒為本次江蘇全省疫情的父代病毒）出現(xiàn)新冠肺炎癥狀，航班入境后，由某某衛(wèi)生公司負(fù)責(zé)航空器消毒、某某環(huán)境公司負(fù)責(zé)客艙保潔。

該航空器應(yīng)進(jìn)行消毒的面積為279.1平方米，根據(jù)相關(guān)操作技術(shù)指南，消毒作業(yè)時(shí)間為10分鐘，消毒劑季銨鹽用量應(yīng)為4200ml至5600ml之間，對通道區(qū)、盥洗區(qū)及廚房等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)使用含消毒劑的抹布擦拭表面。但在實(shí)際消毒作業(yè)中，某某衛(wèi)生公司消毒人員按照130平方米的面積對客艙進(jìn)行消毒，兩名消毒人員分別在客艙內(nèi)停留3分46秒和6分21秒，消毒劑季銨鹽用量約2900ml，也未對重點(diǎn)區(qū)域使用含消毒劑的抹布進(jìn)行擦拭。因消毒時(shí)間、消毒劑用量嚴(yán)重不足，消毒操作不規(guī)范，導(dǎo)致客艙內(nèi)新冠肺炎病毒未能徹底殺滅，仍殘留在盥洗區(qū)等部位。

某某衛(wèi)生公司消毒結(jié)束后，某某環(huán)境公司保潔人員進(jìn)入客艙進(jìn)行保潔。在保潔過程中，出現(xiàn)保潔人員現(xiàn)場脫卸防護(hù)服不規(guī)范、橡膠手套未覆蓋防護(hù)服袖口、作業(yè)過程中手套滑落、用手套擦拭面部及接觸皮膚等不規(guī)范問題，導(dǎo)致保潔人員接觸并感染新冠肺炎病毒。

隨后，因某某環(huán)境公司將國際、國內(nèi)航班保潔人員混崗混流，共用擺渡車、休息室，導(dǎo)致新冠肺炎病毒在該公司保潔人員之間傳播。2021年7月12日、7月13日，南京祿口國際機(jī)場開展核酸檢測例行“周周檢”，某某環(huán)境公司保潔人員漏檢16人（漏檢人員中有6人感染新冠肺炎病毒）；7月15日至7月19日，某某環(huán)境公司5名保潔員先后出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、乏力等癥狀前往醫(yī)院就診，該公司相關(guān)責(zé)人對上述情況均不掌握，導(dǎo)致新冠肺炎病毒感染者未被第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，病毒進(jìn)一步向南京祿口國際機(jī)場進(jìn)而向社會(huì)傳播。

直到2021年7月19日，南京祿口國際機(jī)場開展核酸檢測“周周檢”，發(fā)現(xiàn)9管混采咽拭子檢測呈陽性，感染者均為機(jī)場保潔人員和地面服務(wù)人員。江蘇省、南京市隨即啟動(dòng)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。隨后，江蘇省南京市、揚(yáng)州市等地出現(xiàn)大規(guī)模新冠肺炎疫情。7月19日至8月30日，江蘇省累計(jì)報(bào)告本土確診病例820例，給人民群眾健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成特別嚴(yán)重的后果。

2021年8月9日，經(jīng)江蘇省公安廳指定管轄，江蘇省鎮(zhèn)江市公安局潤州分局先后對某某衛(wèi)生公司、某某環(huán)境公司以涉嫌妨害傳染病防治罪立案偵查，并對相關(guān)責(zé)任人員采取指定居所監(jiān)視居住和取保候?qū)彺胧?1月22日，偵查機(jī)關(guān)以犯罪嫌疑人繆某某、汪某某、楊某某、凌某某、張某某、唐某某等6人涉嫌妨害傳染病防治罪提請批準(zhǔn)逮捕。12月11日，鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民檢察院依法對繆某某等5人批準(zhǔn)逮捕，對因身體狀況不適宜羈押的犯罪嫌疑人張某某作出不批準(zhǔn)逮捕決定。

南京毛某某造成揚(yáng)州疫情廣泛傳播被批捕

2021年7月16日至20日，犯罪嫌疑人毛某某多次在南京市江寧區(qū)祿口街道某棋牌室打牌，一同打牌的有多名南京祿口國際機(jī)場的清潔工作人員。

同年7月20日22時(shí)55分，南京發(fā)布《關(guān)于南京祿口國際機(jī)場發(fā)生新冠病毒檢出陽性情況的通報(bào)》，要求組織開展核酸檢測，市民需支持配合。當(dāng)晚23時(shí)始，居住于南京市江寧區(qū)祿口街道某小區(qū)的毛某某接到鄰居楊某某的電話提醒下樓做核酸，并聽到小區(qū)喇叭通知，毛某某輕率地認(rèn)為自己不可能感染新冠病毒，未參加核酸檢測。

7月21日，因擔(dān)心疫情嚴(yán)重?zé)o法離開南京（每月中下旬，毛某某需赴其母醫(yī)保參保地?fù)P州報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)并購買藥品），毛某某于6時(shí)40分許乘坐公交車到江寧汽車客運(yùn)站，經(jīng)測溫、登記蘇康碼后，于8時(shí)40分乘坐大巴離開南京，10時(shí)許到達(dá)揚(yáng)州西部客運(yùn)樞紐。經(jīng)查驗(yàn)身份證、健康碼、行程碼、測量體溫后，毛某某被車站工作人員留下進(jìn)一步核實(shí)情況，并被告知揚(yáng)州疫情防控相關(guān)要求，同時(shí)簽署內(nèi)容含“來自中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員需到居住地社區(qū)報(bào)備”的《承諾書》。后毛某某乘坐公交車到揚(yáng)州市邗江區(qū)某小區(qū)其姐家中。

同日中午，毛某某所居住南京小區(qū)的鄰居楊某某、同學(xué)韓某某電話告知毛某某南京新冠疫情嚴(yán)重，提醒其盡快進(jìn)行核酸檢測。毛某某不以為然，并于當(dāng)日下午至揚(yáng)州某棋牌室打牌三小時(shí)，全程未佩戴口罩。同時(shí)，棋牌室也沒有執(zhí)行要求戴口罩、測體溫等防疫措施。

7月22日，毛某某出現(xiàn)流鼻涕、輕度發(fā)熱癥狀后，依舊沒有采取防護(hù)措施即前往棋牌室打牌。同日17時(shí)許，揚(yáng)州指揮部發(fā)布《揚(yáng)州市新冠肺炎疫情防控通告》，要求7月6日以來有南京市中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的人員，主動(dòng)向社區(qū)報(bào)告，立即開展核酸檢測，并在電視、報(bào)刊、抖音、微信公眾號等媒體發(fā)布。同日，與毛某某在南京棋牌室打牌的高某某被確診為新冠陽性。

7月23日，毛某某仍未采取防護(hù)措施繼續(xù)外出購物、打牌。7月24日12時(shí)許，毛某某丈夫趙某通過微信告知毛某某其居住的南京某小區(qū)有確診病例，已被調(diào)整為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，小區(qū)已于23日18時(shí)起被封閉。毛某某仍未按照防疫要求向揚(yáng)州當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)報(bào)備，也未進(jìn)行核酸檢測，繼續(xù)前往棋牌室打牌、外出購物、就餐，期間未佩戴口罩。

7月25日、26日，毛某某發(fā)熱癥狀持續(xù)，在家休息。

7月27日14時(shí)9分，揚(yáng)州警方接到知情群眾舉報(bào)稱毛某某從南京中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)到達(dá)揚(yáng)州且身體出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后，會(huì)同揚(yáng)州當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)尋找毛某某，并至社區(qū)衛(wèi)生站詢問。14時(shí)46分，毛某某因病情加重，前往社區(qū)衛(wèi)生站就診，表示自己發(fā)熱需要掛水治療。衛(wèi)生站按規(guī)定拒絕接診發(fā)熱病人，并且告知毛某某需要至正規(guī)醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)，同時(shí)詢問毛某某是否為社區(qū)正在尋找的相關(guān)人員，其予以否認(rèn)。

后毛某某自行前往揚(yáng)州友好醫(yī)院就診，途中多次接到警方、疾控部門電話聯(lián)系，均不回答問題或掛斷電話。15時(shí)許，毛某某在接受友好醫(yī)院問詢時(shí)，故意隱瞞了南京中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史，謊稱在一個(gè)月前即從南京至揚(yáng)州，并否認(rèn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀。警方獲知毛某某在友好醫(yī)院后，立即前往該處將其控制，并詢問其14天活動(dòng)軌跡和接觸史，毛某某未如實(shí)告知。7月28日，毛某某被確診感染新冠肺炎。期間公安機(jī)關(guān)多次對毛某某進(jìn)行詢問、訊問，其直至9月13日第4次接受訊問時(shí)才全部交代自己的活動(dòng)軌跡和接觸史。

毛某某確診感染新冠肺炎導(dǎo)致?lián)P州友好醫(yī)院被封閉，大量醫(yī)護(hù)人員被隔離。經(jīng)查，毛某某密切接觸者169人、次密接570人被采取隔離措施，其中70人確診，當(dāng)?shù)卣疄橐咔榉揽睾馁M(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力。毛某某的行為嚴(yán)重妨害了揚(yáng)州疫情防控秩序，造成惡劣的社會(huì)影響。

2021年7月29日，因涉嫌犯罪，公安機(jī)關(guān)對毛某某立案偵查。8月17日，公安機(jī)關(guān)對毛某某采取指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施。2022年2月15日變更強(qiáng)制措施為刑事拘留。2月21日，公安機(jī)關(guān)以毛某某涉嫌妨害傳染病防治罪提請批準(zhǔn)逮捕，2月27日，檢察機(jī)關(guān)對其批準(zhǔn)逮捕。