正解局原創(chuàng)

最近，據(jù)外媒報(bào)道，前期中斷的幾內(nèi)亞西芒杜鐵礦開發(fā)，又有了新進(jìn)展。

這標(biāo)志著，中企在拿下100億噸鐵礦后，又更進(jìn)一步。

拿下西芒杜鐵礦，對(duì)于中國有什么意義？

中國還要小心什么？

西芒杜鐵礦位于西非小國幾內(nèi)亞。

幾內(nèi)亞雖然小而窮，卻是一個(gè)資源大國，素有“地質(zhì)奇跡”的美譽(yù)。

幾內(nèi)亞鋁土、鐵礦、石油、黃金、鉆石和鈾礦資源豐富。其中，鋁礦探明儲(chǔ)量居世界第一，鐵礦的儲(chǔ)量之多、品質(zhì)之高，也位居世界前列。

幾內(nèi)亞出口的各種資源占比

西芒杜鐵礦，便是幾內(nèi)亞礦藏資源里“王冠上的明珠”。

西芒杜鐵礦是當(dāng)今世界最大的未開發(fā)鐵礦，預(yù)計(jì)總儲(chǔ)量累計(jì)超過100億噸，鐵礦石平均品位65%，年產(chǎn)量有望達(dá)到1.5億噸。

西芒杜紅色的土壤中遍布著赤鐵礦

除此之外，西芒杜鐵礦還有礦體集中、埋藏淺、易開采的優(yōu)點(diǎn)，因此被國際礦業(yè)界看好。

守著這么大一個(gè)“聚寶盆”，幾內(nèi)亞政府卻沒有能力開采，便希望引入國際合作伙伴。

因?yàn)槲髅⒍盆F礦的規(guī)模實(shí)在太大，為了賣出個(gè)好價(jià)錢，幾內(nèi)亞政府將西芒杜鐵礦拆分為北部區(qū)塊（1號(hào)和2號(hào)礦塊）和南部區(qū)塊（3號(hào)和4號(hào)礦塊）。

幾內(nèi)亞政府對(duì)西芒杜的規(guī)劃及4個(gè)礦區(qū)的位置

眾所周知，中國作為全球最大的鐵礦石消費(fèi)國，鐵礦石嚴(yán)重依賴進(jìn)口。

為了保障資源安全，中國企業(yè)積極參與西芒杜鐵礦的競買。

中國企業(yè)采取的戰(zhàn)略是，兵分兩路。

一路是主導(dǎo)。

山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)旗下的中國宏橋集團(tuán)、煙臺(tái)港集團(tuán)牽頭，聯(lián)合新加坡韋立國際集團(tuán)、幾內(nèi)亞聯(lián)合礦業(yè)供應(yīng)集團(tuán)組建贏聯(lián)盟。

2020年6月，贏聯(lián)盟與幾內(nèi)亞政府正式簽署協(xié)議，以140億美元的投資承諾拿下了北段礦區(qū)，幾內(nèi)亞政府占西芒杜北段礦區(qū)15%的干股，贏聯(lián)盟占85%的股份。

一路是參與。

中鋁集團(tuán)、中國寶武為首的中方礦企聯(lián)合體，與力拓達(dá)成協(xié)議，投資入股，共同開發(fā)南段礦區(qū)。

最終，南段礦區(qū)方面，力拓占45.05%股份，中方礦企聯(lián)合體持股39.95%，幾內(nèi)亞政府占15%股份。

從整體上看，中企在北段和南段礦區(qū)都有收獲，算是西芒杜鐵礦的最大贏家。

本來鐵板釘釘?shù)纳猓瑓s突然節(jié)外生枝。

去年9月5日，幾內(nèi)亞發(fā)生了一起突如其來的兵變。

一名下級(jí)軍官瑪馬迪·杜姆布亞帶領(lǐng)特種部隊(duì)活捉并控制了總統(tǒng)，宣布建立軍政府。

幾內(nèi)亞發(fā)生兵變

軍政府首領(lǐng)杜姆布亞上臺(tái)后，便宣布取消包括西芒杜在內(nèi)的礦區(qū)宵禁，保障礦區(qū)生產(chǎn)一切正常。

看起來，西芒杜的開發(fā)，并沒有因?yàn)閹變?nèi)亞的政局變化，而受到根本性的影響。

然而，今年的3月11日，幾內(nèi)亞軍政府再生事端。

幾內(nèi)亞軍政府下令，停止西芒杜鐵礦的所有相關(guān)活動(dòng)，表示正在尋求方案，以保護(hù)幾內(nèi)亞的利益。

新聞報(bào)道

這又是什么原因呢？

這里，就要先介紹一下開發(fā)西芒杜鐵礦相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

開發(fā)西芒杜這樣的大鐵礦，并把鐵礦石出口到海外，必須要有諸如鐵路、港口等完備的基礎(chǔ)設(shè)施。

這些設(shè)施，一窮二白的幾內(nèi)亞，當(dāng)然是沒有的。

從地圖上看，幾內(nèi)亞的版圖呈彎曲的香蕉狀，西芒杜鐵礦在其東南部。

為了節(jié)約成本，礦商們建議，修一條通往幾內(nèi)亞東南邊鄰國利比里亞的鐵路，借助利比里亞的港口出口。

這樣，港口是現(xiàn)成就有的，鐵路路程也短，能夠省不少錢。

西芒杜鐵礦運(yùn)輸鐵路線路規(guī)劃示意圖，包括礦商建議修建的通往利比里亞港口的鐵路段

但是，這一思路，幾內(nèi)亞政府不同意。原因有二：

一方面，借道外國的鐵路和港口，等于將運(yùn)輸通道命脈交于他人之手。另一方面，這一思路也與幾內(nèi)亞政府借開放西芒杜鐵礦，在國內(nèi)大搞基建、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意愿相違背。

最后，贏聯(lián)盟妥協(xié)，承諾投資建設(shè)一條長650公里的鐵路和深水港口。

2020年11月，幾內(nèi)亞政府批準(zhǔn)了該建設(shè)計(jì)劃。2021年4月，該鐵路建設(shè)和隧道工程開工。

贏聯(lián)盟幾內(nèi)亞達(dá)圣鐵路通車

西芒杜鐵礦項(xiàng)目為什么這次被幾內(nèi)亞軍政府叫停了？

這是因?yàn)?，新的軍政府，?duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的原有利益分配不滿意。

按照原計(jì)劃，基礎(chǔ)設(shè)施由贏聯(lián)盟投資建設(shè)，幾內(nèi)亞政府不持有任何股份。

前幾天，幾內(nèi)亞軍政府、贏聯(lián)盟和力拓Simfer簽署了為期35年的基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)議。

根據(jù)新的協(xié)議，幾內(nèi)亞軍政府獲得了鐵路、港口各15%的干股。新基礎(chǔ)設(shè)施建成后，將成為幾內(nèi)亞的國有財(cái)產(chǎn)。

也就是說，幾內(nèi)亞軍政府獲得了一部分新的利益。

35年的基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)議簽訂后，意味著西芒杜鐵礦開發(fā)繼續(xù)推進(jìn)。

但是，我們還要看到，這個(gè)項(xiàng)目仍然存在著不小的變數(shù)。

最大的變數(shù)，是幾內(nèi)亞政局及政策的延續(xù)性。

從大的方向上看，幾內(nèi)亞軍政府開發(fā)西芒杜鐵礦的意愿，不會(huì)改變。

道理很簡單，現(xiàn)任軍政府靠槍桿子上臺(tái)，但要想維護(hù)自己的統(tǒng)治，只有槍桿子不行，還要有錢袋子。

西芒杜鐵礦，就是軍政府最觸手可及的“搖錢樹”。

所以說，軍政府肯定會(huì)確保西芒杜鐵礦的順利開發(fā)。

但同時(shí)，軍政府又會(huì)想辦法獲得更多的利益。

幾內(nèi)亞軍政府叫停鐵礦項(xiàng)目后，又重新簽訂基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)議，就是想多切走一塊蛋糕。

西芒杜開發(fā)周期漫長，軍政府會(huì)不會(huì)再想切走一塊蛋糕？

中企，真是要多留一個(gè)心眼。