為進一步發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用，推動矛盾糾紛多元化解工作走深走實，佛山中院正式對外發(fā)布佛山訴前和解十大典型案例（2019-2022）。

佛山市、區(qū)兩級訴前和解中心自2019年6月6日揭牌成立運行至今，調(diào)處矛盾糾紛超23萬件。訴前和解中心被廣東省委政法委確定為全省首批政法領(lǐng)域改革亮點項目，相關(guān)改革經(jīng)驗更獲最高人民法院推廣。

工作人員正在調(diào)解一批知識產(chǎn)權(quán)糾紛案。/佛山中院供圖

發(fā)揮個案調(diào)解效應(yīng)

保障村改工作平穩(wěn)推進

嘉和公司將位于佛山市順德區(qū)陳村鎮(zhèn)紺村工業(yè)區(qū)某廠房出租給黃某用于生產(chǎn)經(jīng)營。合同簽訂后，黃某向嘉和公司支付了租金和租賃保證金。2021年12月3日，上述廠房被納入村級工業(yè)園升級改造規(guī)劃范圍，嘉和公司與政府部門簽訂了拆遷補償協(xié)議，黃某積極配合政府部門在規(guī)定時間內(nèi)把廠房清空，但嘉和公司在收到政府部門的拆遷補償款后沒有向黃某支付相應(yīng)補償，且未退還租賃保證金。黃某遂提起訴訟，要求嘉和公司退還租賃保證金并支付拆遷補償款。

該案分流至和解中心后，在法官的指導下，專職調(diào)解員結(jié)合同類經(jīng)典案例與雙方當事人進行分析，協(xié)助雙方找準利益最大化的平衡點。最終，雙方握手言和。以該案的調(diào)解模式、調(diào)解方法為藍本，訴前和解中心后續(xù)成功化解涉村改案件13件。

該案的成功調(diào)解，較好平衡了涉村級工業(yè)園改造中出租方與承租方的利益，并為同類案件的調(diào)解提供了經(jīng)驗借鑒，達到“調(diào)解一案、化解一批”的效果，讓矛盾糾紛化解駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

延伸訴前和解支點

助力“無訟”村居創(chuàng)建

2021年6月，何某與謝某在高明區(qū)明城鎮(zhèn)發(fā)生交通事故，事故造成何某受傷。何某治療結(jié)束后，雙方當事人對保險承保公司的賠償項目存在爭議。因何某為墳典村村民，謝某亦在該村附近經(jīng)營魚塘，雙方遂向墳典村人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。鑒于交通事故糾紛涉及專業(yè)知識，且多次調(diào)解未果，墳典村人民調(diào)解委員會聯(lián)系高明法院掛點部門尋求指導。高明法院啟動“無訟”鄉(xiāng)村（社區(qū)）示范點聯(lián)調(diào)機制，聯(lián)合區(qū)訴前和解中心、區(qū)機動車道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會共同開展調(diào)解。

通過前期電話溝通，調(diào)解員了解到何某的誤工費請求未獲保險公司支持，何某和謝某對此分歧較大。在綜合分析案情后，法官建議采用“背靠背”的調(diào)解方式，由3名調(diào)解員分別與三方進行溝通。經(jīng)過兩個多小時的調(diào)解，三方當事人終于對賠償金額及賠付方式達成一致意見：在保險范圍內(nèi)的款項，由保險公司直接向何某賠付其損失；超出保險范圍的款項，則由謝某向何某賠付，該案以調(diào)解方式結(jié)案。

為深入推進訴源治理，以創(chuàng)建“無訟”鄉(xiāng)村（社區(qū)）示范點為契機，佛山法院不斷推動訴前和解工作向基層延伸，建立起聯(lián)合調(diào)解機制。針對醫(yī)療損害、交通事故、勞動爭議、涉農(nóng)、涉金融、涉保險糾紛等專業(yè)領(lǐng)域的疑難復(fù)雜糾紛，“無訟”鄉(xiāng)村（社區(qū)）示范點調(diào)解組織可通過區(qū)訴前和解中心聯(lián)系各專業(yè)調(diào)解組織，共同開展聯(lián)合調(diào)解。目前，高明區(qū)16個“無訟”鄉(xiāng)村（社區(qū)）示范點，94.05%矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)即調(diào)解結(jié)案。全市首個示范點——墳典村連續(xù)兩年零官司，榮膺“全國民主法治示范村（社區(qū)）”.