5月1日起，《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》正式施行。這是廣東省首部關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的綜合性地方性法規(guī)，以“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”為原則，重點(diǎn)解決當(dāng)前廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的突出問題。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新發(fā)展的重要推力和創(chuàng)新實(shí)力的綜合體現(xiàn)，已經(jīng)成為衡量區(qū)域創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。近年來，佛山建立了覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條的政策體系，護(hù)航制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4月20日，博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)“亞洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)：趨勢(shì)與機(jī)遇”圓桌會(huì)議在海南舉行，佛山市市長(zhǎng)白濤受邀線上作交流發(fā)言，分享佛山強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)做法，傳遞佛山全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力、助力打造制造業(yè)創(chuàng)新高地的堅(jiān)定信心。在這場(chǎng)高端會(huì)議上，佛山能夠作為全國(guó)唯一的地級(jí)市參會(huì)，充分說明其知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作走在全省乃至全國(guó)前列。

當(dāng)前，佛山正全力建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。如何搶抓爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市機(jī)遇，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)作用，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為佛山打造制造業(yè)創(chuàng)新高地必須答好的一道考題。

企業(yè)代表在佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心辦理業(yè)務(wù)。/資料圖片

佛山知識(shí)產(chǎn)權(quán)多項(xiàng)工作走在全省前列

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的制度，已成為新發(fā)展格局下國(guó)家與國(guó)家、區(qū)域與區(qū)域之間的重要戰(zhàn)略性資源，也成為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的重要核心競(jìng)爭(zhēng)力。

《2021年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r》透露，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造取得量質(zhì)齊升的成績(jī)，以專利數(shù)據(jù)為例，2021年全年共授權(quán)發(fā)明專利69.6萬件，我國(guó)申請(qǐng)人通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國(guó)際專利申請(qǐng)達(dá)6.95萬件，連續(xù)三年位居全球首位。

佛山是中國(guó)制造業(yè)重鎮(zhèn)，更是一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，厚重的歷史底蘊(yùn)與前瞻的創(chuàng)新文化相互激蕩，迸發(fā)出巨大的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。這些年，佛山始終堅(jiān)守制造業(yè)立市不動(dòng)搖，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，佛山高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，相繼獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資試點(diǎn)、國(guó)家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家專利保險(xiǎn)試點(diǎn)等稱號(hào)。中國(guó)（佛山）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心成為全省首個(gè)運(yùn)營(yíng)的國(guó)家級(jí)保護(hù)中心，佛山也是全國(guó)首個(gè)同時(shí)擁有國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心的城市。

4月28日，廣東省首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主題園區(qū)在佛山高新區(qū)開園。/佛山日?qǐng)?bào)記者倪玉潔攝

企業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者，更是保護(hù)者。佛山累計(jì)擁有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)30家、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)151家以及廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)（2021年）139家，數(shù)量均排在全省首位。

發(fā)明專利是具有較高技術(shù)價(jià)值的一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其擁有量是衡量科研產(chǎn)出質(zhì)量和市場(chǎng)應(yīng)用水平的綜合指標(biāo)之一，在一定程度上可以反映出區(qū)域自主創(chuàng)新能力。當(dāng)前，佛山的發(fā)明專利擁有量在全省處于什么水平？從一組珠三角城市的相關(guān)數(shù)據(jù)里可以找到答案。

2021年，佛山市專利授權(quán)量96487件，其中發(fā)明專利授權(quán)量8306件；PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量924件；有效發(fā)明專利34566件，每萬人口發(fā)明專利擁有量為36.4件。

2021年，深圳專利授權(quán)量27.92萬件、商標(biāo)注冊(cè)量46.44萬件，均居全國(guó)城市首位；PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量1.74萬件；累計(jì)有效發(fā)明專利198033件，每萬人口發(fā)明專利擁有量112.77件。

2021年，廣州市專利授權(quán)量18.95萬件，其中發(fā)明專利授權(quán)量2.4萬件；累計(jì)有效發(fā)明專利93132件，每萬人口發(fā)明專利擁有量49.5件。

截至2021年底，東莞累計(jì)有效發(fā)明專利4.83萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量46.14件，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量4408件。

分析數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn)，雖然近年來佛山的有效發(fā)明專利數(shù)量穩(wěn)步提升，但目前在全省排第五位，與深圳、廣州甚至東莞相比，仍有一定差距。廣州、深圳創(chuàng)新創(chuàng)造活躍，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大市，發(fā)明專利數(shù)量自然領(lǐng)先。佛山與東莞雖同為GDP過萬億元的制造業(yè)大市，但因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，發(fā)明專利產(chǎn)出量也不同。東莞以電子信息等產(chǎn)業(yè)為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)較多，而佛山以機(jī)械、陶瓷等為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多，另外東莞市場(chǎng)主體、高企等數(shù)量均比佛山多。

不過，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，質(zhì)量比數(shù)量更為重要，要避免出現(xiàn)“大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)”的問題。高質(zhì)量的專利才有可能帶來突破性的自主創(chuàng)新，如果質(zhì)量不行，數(shù)量再多也難以轉(zhuǎn)化為“硬核”科技，就只能被人牽著鼻子走。

劍指國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市

粵港澳大灣區(qū)是亞洲經(jīng)濟(jì)最為活躍的地區(qū)之一，佛山作為大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市、全國(guó)唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，2021年地區(qū)生產(chǎn)總值超1.2萬億元，工業(yè)規(guī)模居全國(guó)大中城市前六。

站在萬億元GDP新起點(diǎn)，佛山為何如此重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，并且積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)的有效路徑，劍指國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市？

面對(duì)新發(fā)展階段的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，佛山把創(chuàng)新放在高質(zhì)量發(fā)展全局的核心位置，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的突破口，全面打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，可以進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，已成為佛山邁向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

制造業(yè)是佛山的根與魂，走數(shù)字化智能化發(fā)展道路是“佛山制造”未來幾年轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要路徑。2021年，佛山出臺(tái)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展25項(xiàng)措施，設(shè)立制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金，努力推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)鏈中高端。從“佛山制造”到“佛山智造”，無論是淘汰落后產(chǎn)能，還是優(yōu)化生產(chǎn)工藝，必須牢牢把握創(chuàng)新這個(gè)“第一動(dòng)力”，而這離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能。

正如中國(guó)法學(xué)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)吳漢東所言，“無論是傳統(tǒng)制造業(yè)，還是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，都凝結(jié)聚集了專利、版權(quán)、商標(biāo)等要素，構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。換句話說，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)來推動(dòng)的。”這番話道出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要意義。

以知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，已成為當(dāng)下佛山不少制造業(yè)龍頭企業(yè)的共識(shí)。近年來，美的集團(tuán)不斷加大科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)投入力度，實(shí)現(xiàn)從一家傳統(tǒng)家電制造企業(yè)向全球化科技集團(tuán)轉(zhuǎn)型，大大提升了自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力。2020年，廣東美的制冷設(shè)備有限公司獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了佛山中國(guó)專利金獎(jiǎng)“零的突破”。

近日，美的集團(tuán)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域接連獲得多家國(guó)際知名機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年3月21日，美的集團(tuán)（含子公司）已公開專利申請(qǐng)134705件，授權(quán)專利76474件；其中非外觀專利占比達(dá)84.3%（發(fā)明占比45.37%，實(shí)用新型占比38.93%），反映了企業(yè)較高的創(chuàng)新程度。

實(shí)際上，無論是龍頭企業(yè)還是中小企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。在“大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)遍地珍珠”的佛山，更需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市，佛山有能力、有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)，勢(shì)在必行！

知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融、科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)相融相促

打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條，能為佛山帶來什么？事實(shí)上，高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高水平保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，可以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融、科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)等相融相促，為創(chuàng)新發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

——培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展排頭兵。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是保障制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。然而，制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展不充分等問題在各地依然明顯。佛山把提升制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力擺在突出位置，深入實(shí)施“培優(yōu)工程”，支持企業(yè)形成一批制造業(yè)關(guān)鍵專利技術(shù)組合，使全市有效專利達(dá)33萬件，累計(jì)培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)221家，這些企業(yè)已成為佛山踐行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的排頭兵。

——助力中小企業(yè)融資發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，離不開創(chuàng)新型中小微企業(yè)的發(fā)展壯大。但這些企業(yè)“家底薄”，往往難以受到銀行青睞，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是解決企業(yè)融資難問題的有效方式。佛山持續(xù)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融“佛山模式”。2021年，佛山在全省率先出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資應(yīng)急措施，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。今年，佛山提出力爭(zhēng)3年內(nèi)為全市中小微企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)提供1350億元知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資。

——推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。如今，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，佛山圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航項(xiàng)目，尤其對(duì)智能家居、新材料2個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，集成電路、激光與增材制造、工業(yè)機(jī)器人、新一代高性能有機(jī)電致發(fā)光材料（OLED）等4個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航，梳理制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題和關(guān)鍵核心技術(shù)，在產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、創(chuàng)新發(fā)展、人才引育和招商引資等方面提出建議，有效支撐政府產(chǎn)業(yè)決策。

——支撐構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境。當(dāng)前，佛山正積極構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系，打造一流營(yíng)商環(huán)境，而實(shí)施最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，可以助力佛山營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境。近年來，佛山不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)能力，近三年辦理專利侵權(quán)糾紛案件近3000宗。佛山用“鐵拳”嚴(yán)厲查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒案件，有效震懾了侵權(quán)違法行為，切實(shí)增強(qiáng)了百萬市場(chǎng)主體在佛山的獲得感和安全感。

總而言之，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市為目標(biāo)，佛山全力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，加快創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，塑造佛山發(fā)展新形態(tài)，展現(xiàn)一個(gè)創(chuàng)新生態(tài)更加完善的新佛山。

全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力

這些年，佛山在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理和服務(wù)等方面均取得一定成效，多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)被推廣至全省乃至全國(guó)，但也存在一些問題和短板，需要進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力。

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種重要資產(chǎn)，一方面可以筑深企業(yè)的“護(hù)城河”，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)；另一面也可以作為質(zhì)押融資的抵押物，為企業(yè)爭(zhēng)取更多資金。然而，一些企業(yè)存在“為專利而專利”的問題，對(duì)專利如何創(chuàng)造價(jià)值沒有頭緒。究其原因，是一些制造業(yè)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知還不夠深刻。

深挖知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，將無形“知產(chǎn)”變?yōu)橛行巍百Y產(chǎn)”，與創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)同等重要。佛山是制造業(yè)大市，很多企業(yè)都持有專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)憑證，如何把企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成真金白銀，充分釋放知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)效益，助力企業(yè)發(fā)展壯大，這是佛山需要重點(diǎn)思考的問題。

凡此種種短板弱項(xiàng)，環(huán)顧珠三角城市乃至全國(guó)先進(jìn)地區(qū)，也許可以找到一些補(bǔ)齊短板的好經(jīng)驗(yàn)好做法。

廣州市把知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，作為營(yíng)商環(huán)境4.0改革的重要指標(biāo)。中新廣州知識(shí)城經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)，5年來，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)互融互通方面推出20項(xiàng)全國(guó)、全省首創(chuàng)的改革措施，形成可復(fù)制可推廣的“黃埔經(jīng)驗(yàn)”。

在2019年，深圳就創(chuàng)新提出建立技術(shù)調(diào)查官、行政禁令、信用承諾等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，增設(shè)“司法保護(hù)”專章。有技術(shù)調(diào)查官參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件，審案速度加快，有效防止了當(dāng)事人“贏了官司，輸了市場(chǎng)”。

如何讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)更好服務(wù)企業(yè)，降低企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)維護(hù)成本，也是各地面臨的難題。為此，東莞在全國(guó)范圍內(nèi)首先推動(dòng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)與當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司簽訂“托管+保險(xiǎn)”合作協(xié)議，把托管企業(yè)在托管期間有可能面臨侵權(quán)損失轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司，解決運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)的后顧之憂。

……

面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，佛山需要繼續(xù)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的支撐作用，全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力提升，促進(jìn)全球創(chuàng)新資源在佛山加速集聚發(fā)展，為打造制造業(yè)創(chuàng)新高地注入新的動(dòng)力活力。