佛山鄉(xiāng)村振興再迎大動(dòng)作！近日，佛山正式印發(fā)《佛山市推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《佛山市全域養(yǎng)殖池塘改造提升五年行動(dòng)實(shí)施方案（2022—2026年）》三份重要文件，為佛山加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

省委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì)日前在廣州召開(kāi)，對(duì)2022年廣東省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行研究部署、推動(dòng)落實(shí)。

務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱?！叭r(nóng)”工作是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重中之重。“十三五”期間，佛山農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值總體平穩(wěn)增長(zhǎng)、單位面積產(chǎn)出不斷增加，全市農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)5.69％，農(nóng)地產(chǎn)出率達(dá)3.32萬(wàn)元/畝，位居全省前列，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展格局加快形成。

在“十四五”的新征程上，佛山將如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化？近日，《佛山市推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）印發(fā)，提出到2025年佛山市推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。利用5年時(shí)間，把握發(fā)展機(jī)遇，全力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，開(kāi)啟佛山“三農(nóng)”工作新征程。

位于三水區(qū)南山鎮(zhèn)的碧桂園萬(wàn)畝智慧農(nóng)業(yè)園。/佛山日?qǐng)?bào)記者王澍攝

發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)

建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35萬(wàn)畝

“十三五”期間，佛山全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展格局加快形成。

隨著佛山農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)業(yè)用地逐年減少、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯、科技創(chuàng)新和輻射帶動(dòng)能力較弱等問(wèn)題日漸凸顯，成為阻礙佛山鄉(xiāng)村振興因素。

大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，是佛山農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的必由之路。

《規(guī)劃》指出，“十四五”期間，佛山將深化農(nóng)業(yè)科技支撐，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，以支持生物育種自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化、加快數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)、強(qiáng)化院市合作創(chuàng)新等為抓手，培育省級(jí)以上涉農(nóng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、院士工作站、產(chǎn)業(yè)研究院等3個(gè)以上，為佛山農(nóng)業(yè)注入科技力量。

現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)載體支持。佛山將一邊加快構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)，一邊推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新型經(jīng)營(yíng)主體。

《規(guī)劃》明確，到2025年全市累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35萬(wàn)畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%以上，創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個(gè)以上，糧食種植面積穩(wěn)定在13.574萬(wàn)畝以上；全域推進(jìn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造任務(wù)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)，市級(jí)菜籃子基地超110家，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)250家以上，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)430家。

品牌打造和平安農(nóng)業(yè)建設(shè)也在現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中同步進(jìn)行?！兑?guī)劃》提出，要加強(qiáng)品牌創(chuàng)建和品牌宣傳推廣，到2023年全市新增綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上、新增“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品10個(gè)以上。在夯實(shí)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上，佛山將凈化產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全供給水平，完善重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，到2023年，全市使用食用農(nóng)產(chǎn)品合格證率均達(dá)100%。

碧桂園萬(wàn)畝智慧農(nóng)業(yè)園內(nèi)的智慧農(nóng)機(jī)。（資料圖片）

美麗鄉(xiāng)村顏值煥新

建成精品鄉(xiāng)村旅游線路15條

近年來(lái)，佛山積極推動(dòng)鄉(xiāng)村“美麗資源”向“美麗經(jīng)濟(jì)”蝶變。“十三五”期間，佛山全面完成“三清三拆三整治”，高位推進(jìn)百里芳華鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，初步建成美麗鄉(xiāng)村集中連片示范區(qū)13個(gè)，全面啟動(dòng)60個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建，一批精品村居獲國(guó)字號(hào)、省字號(hào)榮譽(yù)。

乘著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的東風(fēng)，鄉(xiāng)村旅游在佛山不斷發(fā)展。這對(duì)佛山農(nóng)村建設(shè)提出了更高要求——建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)相匹配的美麗鄉(xiāng)村。

“十四五”時(shí)期，佛山將更加關(guān)注全域提升農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、發(fā)展活躍鄉(xiāng)村文化、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系、大力培育高素質(zhì)農(nóng)民五者間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。

《規(guī)劃》提出，佛山將以農(nóng)村生活垃圾分類治理、加快提升農(nóng)村生活污水處理水平、加快建設(shè)生態(tài)優(yōu)美田園風(fēng)貌為抓手，實(shí)現(xiàn)到2025年，農(nóng)村生活垃圾分類減量比例達(dá)50%，資源化利用比例達(dá)35%，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到95%等目標(biāo)。

佛山將一邊提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌“硬件”，一邊發(fā)展活躍鄉(xiāng)村文化“軟件”，軟硬兼施、從外到內(nèi)塑造佛山鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌和精神風(fēng)貌。

《規(guī)劃》明確，“十四五”期間，佛山將加大村莊建筑風(fēng)貌管控力度，全面建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村風(fēng)貌；加大對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承等。到2025年，佛山計(jì)劃建成精品鄉(xiāng)村旅游線路15條，省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)10個(gè)以上、省級(jí)示范點(diǎn)25個(gè)以上。

隨著“美麗鄉(xiāng)村”轉(zhuǎn)化成“美麗經(jīng)濟(jì)”，也催生出鄉(xiāng)村治理體系改革、高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍壯大?！笆奈濉逼陂g，佛山將在堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)全局的基礎(chǔ)上，完善村民自治制度、推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)等，并在2021年至2025年，力爭(zhēng)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員5萬(wàn)人次以上，培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人或農(nóng)業(yè)技術(shù)人員5000人次以上。

禪鄉(xiāng)漁歌農(nóng)業(yè)公園。/通訊員供圖

脫貧攻堅(jiān)銜接鄉(xiāng)村振興

構(gòu)建起較完善的幫扶協(xié)作體系

“十三五”期間，佛山團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市900多萬(wàn)干部群眾，全力以赴，推動(dòng)四川涼山11個(gè)縣脫貧摘帽，推動(dòng)湛江、云浮254個(gè)相對(duì)貧困村、相對(duì)貧困人口23583戶79015人全部脫貧出列，向黨和人民交上了一份滿意的答卷。

隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是佛山對(duì)口幫扶工作的重中之重。

當(dāng)前，佛山東西協(xié)作已轉(zhuǎn)移至貴州省黔東南州，省內(nèi)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作也轉(zhuǎn)移到肇慶市和云浮市，佛山初心不渝，接續(xù)奮斗，在奔赴鄉(xiāng)村振興的大道上繼續(xù)與他們攜手同行。

《規(guī)劃》明確，“十四五”期間，佛山將在做好各項(xiàng)幫扶工作平穩(wěn)過(guò)渡的基礎(chǔ)上，全力推動(dòng)對(duì)口幫扶地區(qū)鄉(xiāng)村振興。

在東西部協(xié)作貴州黔東南州工作方面，佛山將按照“黔東南所需、佛山所能”原則，組織全市五區(qū)與黔東南州15個(gè)脫貧縣建立協(xié)作關(guān)系，在深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作、加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作、強(qiáng)化消費(fèi)協(xié)作、促進(jìn)人才交流、推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)作等方面開(kāi)展全面幫扶，到2025年，構(gòu)建起比較完善的東西部協(xié)作體系，助力黔東南州鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方面，佛山將根據(jù)“區(qū)為主體，市直協(xié)作”的原則，結(jié)對(duì)幫扶肇慶市、云浮市53個(gè)重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)，通過(guò)提升脫貧攻堅(jiān)成果水平、提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平、提升鎮(zhèn)域公共服務(wù)能力、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、加強(qiáng)人才支持等，開(kāi)展“黨政機(jī)關(guān)+企事業(yè)單位+科研力量”組團(tuán)式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作。

佛山還將繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注市內(nèi)幫扶工作，對(duì)市內(nèi)21個(gè)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村先行示范鎮(zhèn)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展多種形式幫扶，大力支持高明革命老區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展三年（2021—2023年）行動(dòng)計(jì)劃以及實(shí)施三水區(qū)南山僑區(qū)特別幫扶。

深化農(nóng)村綜合改革

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)260億元

“十三五”期間，佛山農(nóng)村綜合改革持續(xù)推進(jìn)：強(qiáng)力實(shí)施村級(jí)工業(yè)園改造，完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)、強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)民主管理和監(jiān)督……各種創(chuàng)新的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制涌現(xiàn)，佛山城鄉(xiāng)一體化的步伐不斷加快。

隨著佛山農(nóng)村綜合改革步入“深水區(qū)”，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不平衡、農(nóng)民收入水平不均衡、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)模式較為單一等問(wèn)題不容忽視，佛山要以更大的決心、更強(qiáng)的魄力，進(jìn)行一場(chǎng)更徹底、更創(chuàng)新的農(nóng)村改革。

土地是一切生產(chǎn)和一切存在的源泉，更是“三農(nóng)”工作的根基?！笆奈濉逼陂g，佛山將深化農(nóng)村土地制度改革，健全完善農(nóng)村宅基地管理機(jī)制，在此基礎(chǔ)上健全農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理制度。

農(nóng)民收入是否增加、城鄉(xiāng)要素配置是否合理、城鄉(xiāng)是否有機(jī)融合，都是檢驗(yàn)農(nóng)村綜合改革是否成功的標(biāo)尺。

《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，佛山將發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，有效提升農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入，加強(qiáng)農(nóng)民從業(yè)職業(yè)培訓(xùn)等，全面提升農(nóng)民收入水平，到2025年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到260億元。

佛山將健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制，推動(dòng)人才向農(nóng)村流動(dòng)聚集，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素優(yōu)化配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

佛山還將把新型城鎮(zhèn)化作為媒介，以此連接城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！兑?guī)劃》指出，佛山將以城鄉(xiāng)結(jié)合部為切入點(diǎn)，引導(dǎo)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)；同時(shí)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)高端物流，農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)餐對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、場(chǎng)店對(duì)接、社區(qū)直銷等多業(yè)態(tài)融合營(yíng)銷方式。

位于皂幕山風(fēng)景區(qū)內(nèi)的坑美梯田。佛山日?qǐng)?bào)記者洪海攝

數(shù)讀

《佛山市推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》

“十三五”發(fā)展成就

“十三五”期間，佛山市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值總體平穩(wěn)增長(zhǎng)、單位面積產(chǎn)出不斷增加。

——全市農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)5.69％。

——全市已創(chuàng)建6個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

——截至2020年底，全市共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)196家。

——建成市級(jí)“菜籃子”基地68家。

——全市干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村比例分別提升至100％、72％、12％。

——推動(dòng)四川涼山實(shí)現(xiàn)11個(gè)縣脫貧摘帽，推動(dòng)湛江市、云浮市254個(gè)相對(duì)貧困村、相對(duì)貧困人口23583戶79015人全部脫貧出列。

——開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)8萬(wàn)人次以上。

——2020年，全市農(nóng)村集體資產(chǎn)達(dá)1150.45億元。

“十四五”發(fā)展規(guī)劃

到2025年，佛山市推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。

——推動(dòng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

到2025年，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)35萬(wàn)畝；爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個(gè)以上、以水產(chǎn)或花卉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1～2個(gè)，佛山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)39個(gè)以上；糧食種植面積穩(wěn)定在13.574萬(wàn)畝以上，糧食年產(chǎn)量保持在4.7萬(wàn)噸以上；實(shí)現(xiàn)全域養(yǎng)殖池塘改造提升；全市各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)250家以上。

——全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

到2025年，農(nóng)村生活垃圾分類減量比例達(dá)50%，資源化利用比例達(dá)35%；全面補(bǔ)齊農(nóng)村污水處理設(shè)施短板；建成精品鄉(xiāng)村旅游線路15條，省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)10個(gè)以上、省級(jí)示范點(diǎn)25個(gè)以上。

——全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

組織全市五區(qū)與黔東南州15個(gè)脫貧縣建立協(xié)作關(guān)系，結(jié)對(duì)幫扶肇慶市、云浮市53個(gè)重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)；對(duì)市內(nèi)21個(gè)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村先行示范鎮(zhèn)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展多種形式幫扶，大力支持高明革命老區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展三年（2021—2023年）行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施三水區(qū)南山僑區(qū)特別幫扶。

——深化農(nóng)村綜合改革

到2025年，基本形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)；規(guī)范有序、管控有效的農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設(shè)管理新秩序全面建立，農(nóng)村住宅違法用地違法建設(shè)問(wèn)題得到全面解決；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到260億元。

探索佛山農(nóng)業(yè)的“N種可能”

《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)

“十四五”期間，佛山要推動(dòng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。如何構(gòu)建具有佛山特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體系？4月12日，《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”）印發(fā)，以建設(shè)廣東省都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)為目標(biāo)，積極探索佛山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種可能。

佛山將重點(diǎn)打造示范性農(nóng)業(yè)公園。圖為禪鄉(xiāng)漁歌農(nóng)業(yè)公園。/通訊員供圖

發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新帶動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新

《意見(jiàn)》指出，佛山將加快建設(shè)高水平農(nóng)業(yè)科研平臺(tái)，安排資金支持建設(shè)涉農(nóng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心，開(kāi)展水產(chǎn)、蔬菜、花卉等養(yǎng)殖栽培技術(shù)研發(fā)和推廣。

在科技力量支撐下，佛山將推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生物育種自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造南方淡水魚(yú)種業(yè)重要基地，鼓勵(lì)以企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)為主體開(kāi)展淡水水產(chǎn)遺傳育種技術(shù)攻關(guān)，建立健全商業(yè)化育種體系。

佛山還將積極發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，探索建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品單品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)，全面提升農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備水平，發(fā)展現(xiàn)代化、機(jī)械化、智能化設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力推廣智能化農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用，探索無(wú)人農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)模式。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)載體推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)綠色發(fā)展

現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。佛山將高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)載體，連片建設(shè)一批萬(wàn)畝、千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家以上，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)80家以上，大力推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建成國(guó)家級(jí)專業(yè)村5個(gè)以上、省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)（村）55個(gè)以上，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

漁業(yè)作為佛山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，全面推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)綠色發(fā)展是佛山現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向?！兑庖?jiàn)》明確佛山將分類實(shí)施全域養(yǎng)殖池塘改造提升，建成超1000畝的省示范性美麗漁場(chǎng)8個(gè)以上，國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)2個(gè)以上，推廣應(yīng)用高質(zhì)量、零排放養(yǎng)殖模式，構(gòu)建水產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

佛山還將支持三水區(qū)建設(shè)以碧桂園萬(wàn)畝數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園為核心、水都食品飲料基地和漁業(yè)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)發(fā)展的粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)綜合示范基地，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)效能。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)供給能力力促佛山農(nóng)業(yè)“走出去”

農(nóng)業(yè)供給能力是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展成果最直接的體現(xiàn)。佛山將全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，穩(wěn)定糧食種植面積，生豬年出欄量100萬(wàn)頭以上，累計(jì)建成市級(jí)以上“菜籃子”基地超110家，建成工廠化大型生豬養(yǎng)殖園區(qū)5個(gè)以上，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)信息化智慧化監(jiān)管水平，構(gòu)建重要農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程溯源體系。

佛山將推進(jìn)“預(yù)制菜”等特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園3個(gè)以上，培育5家以上年產(chǎn)值超億元的“預(yù)制菜”市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造超200億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+美食文旅產(chǎn)業(yè)集群。

預(yù)制菜產(chǎn)品。/佛山日?qǐng)?bào)記者譚海琪攝（資料圖片）

佛山還將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作交流，加快“廣東（里水）跨境電商綜合示范區(qū)”建設(shè)，引進(jìn)培育一批跨境農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)，打造RCEP農(nóng)業(yè)貿(mào)易基地和農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，努力建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合服務(wù)平臺(tái)，全面融入粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)及流通服務(wù)體系。

建設(shè)示范性農(nóng)業(yè)公園 打造都市農(nóng)業(yè)精品旅游線路

農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)業(yè)旅游線路承擔(dān)著現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)休閑觀光的功能?！兑庖?jiàn)》指出，佛山要建設(shè)特色都市農(nóng)業(yè)公園、打造宜居宜業(yè)宜游綠韻水鄉(xiāng)，力求將美麗資源轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惤?jīng)濟(jì)。

佛山將重點(diǎn)打造示范性農(nóng)業(yè)公園，重點(diǎn)建設(shè)“禪鄉(xiāng)漁歌”等示范性農(nóng)業(yè)公園5個(gè)以上，推進(jìn)現(xiàn)有30個(gè)農(nóng)業(yè)公園擴(kuò)面提質(zhì)，新增建設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)為主、兼具多種功能的都市農(nóng)業(yè)公園15個(gè)以上。

佛山還將系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境綜合整治，加快發(fā)展鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌整合美麗鄉(xiāng)村、古村落、紅色資源、工業(yè)旅游示范點(diǎn)、粵菜美食等資源，創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目，打造具有標(biāo)桿示范效應(yīng)的都市農(nóng)業(yè)精品旅游線路。

佛山1億元資金啟動(dòng)養(yǎng)殖池塘改造

5年時(shí)間完成全域養(yǎng)殖池塘改造提升

為了進(jìn)一步落實(shí)“十四五”期間佛山推動(dòng)漁業(yè)綠色發(fā)展的要求，近日，《佛山市全域養(yǎng)殖池塘改造提升五年行動(dòng)實(shí)施方案（2022—2026年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）印發(fā)。

接下來(lái)的5年里，佛山將以重建嶺南特色現(xiàn)代?；~(yú)塘、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖尾水資源化利用或達(dá)標(biāo)排放為目標(biāo)，分類推進(jìn)、分步實(shí)施、分片指導(dǎo)全域養(yǎng)殖池塘改造提升，大力推行高質(zhì)量零排放養(yǎng)殖模式，建設(shè)美麗漁場(chǎng)，構(gòu)建現(xiàn)代漁業(yè)綠色發(fā)展新格局。

佛山將分類推進(jìn)、分步實(shí)施、分片指導(dǎo)全域養(yǎng)殖池塘改造提升，建設(shè)美麗漁場(chǎng)。圖為實(shí)施美麗漁場(chǎng)建設(shè)的企業(yè)廣東順德均健現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司。/通訊員供圖

2026年實(shí)現(xiàn)全域養(yǎng)殖池塘改造提升

佛山淡水養(yǎng)殖業(yè)歷史悠久。在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，佛山漁業(yè)占比近45%，2021年，全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)75.78萬(wàn)噸，漁業(yè)產(chǎn)值為184.41億元，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的43%。

盡管佛山淡水漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模、產(chǎn)值位居全省前列，但漁業(yè)養(yǎng)殖模式仍較為粗放，實(shí)施池塘改造提升，對(duì)推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展、提升農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量、加快淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。

《方案》明確，到2026年年底，實(shí)現(xiàn)全域養(yǎng)殖池塘改造提升，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放問(wèn)題得到技術(shù)性解決，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、增效、穩(wěn)產(chǎn)、減排、綠色的高質(zhì)量發(fā)展等目標(biāo)。

為了加快實(shí)現(xiàn)佛山漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《方案》提出了實(shí)施全域養(yǎng)殖池塘改造提升，推廣應(yīng)用健康生態(tài)養(yǎng)殖模式，推動(dòng)漁業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等4項(xiàng)重要任務(wù)。

在實(shí)施全域養(yǎng)殖池塘改造提升方面，佛山將結(jié)合實(shí)際選擇簡(jiǎn)易生態(tài)型模式、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)型，鼓勵(lì)申報(bào)或?qū)?biāo)省級(jí)示范性美麗漁場(chǎng)開(kāi)展改造提升等。

在推廣應(yīng)用健康生態(tài)養(yǎng)殖模式方面，佛山將重點(diǎn)推廣“三池兩壩”尾水處理模式、人工濕地尾水處理模式等在本地實(shí)踐過(guò)的健康養(yǎng)殖模式，推廣應(yīng)用集約化養(yǎng)殖和智能化控制技術(shù)，推進(jìn)數(shù)智漁業(yè)發(fā)展。

在推動(dòng)漁業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，佛山將鼓勵(lì)村集體、龍頭企業(yè)等主體開(kāi)展更高效的集約經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)在塘頭建設(shè)小型流動(dòng)水產(chǎn)品初加工和冷藏保鮮設(shè)施設(shè)備，鼓勵(lì)水產(chǎn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，佛山將探索構(gòu)建水產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全由局部監(jiān)管向全面監(jiān)管、傳統(tǒng)監(jiān)管向智慧化監(jiān)管、安全監(jiān)管向質(zhì)量監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

實(shí)行養(yǎng)殖池塘改造提升市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

《方案》分時(shí)間、分任務(wù)提出了佛山養(yǎng)殖池塘改造提升計(jì)劃，并在2024年底前，優(yōu)先完成省下達(dá)的20萬(wàn)畝集中連片改造任務(wù)，其中：

——2022年為重點(diǎn)推進(jìn)階段，完成改造面積6萬(wàn)畝；

——2023年為全面攻堅(jiān)階段，優(yōu)先在全市18個(gè)漁業(yè)主產(chǎn)鎮(zhèn)全面推開(kāi)，完成改造面積8萬(wàn)畝；

——2024年為掃尾提升階段，完成改造面積6萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)我市集中連片敏感水域和漁業(yè)主產(chǎn)鎮(zhèn)養(yǎng)殖池塘改造提升全覆蓋。

《方案》還提出，佛山將同步推進(jìn)相對(duì)零散的其余部分養(yǎng)殖池塘改造，在2022—2026年，市內(nèi)其他區(qū)域相對(duì)零散養(yǎng)殖池塘可因地制宜采用多種尾水處理技術(shù)模式推進(jìn)改造提升。其中，2022—2024年，每年完成改造面積約4萬(wàn)畝；2025—2026年，每年完成改造面積約10萬(wàn)畝。

為了保障佛山市全域養(yǎng)殖池塘改造提升五年行動(dòng)順利實(shí)施，佛山還從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金配套、科技支撐、政策服務(wù)、運(yùn)維監(jiān)管等方面提供保障。

《方案》明確，佛山將實(shí)行養(yǎng)殖池塘改造提升市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將養(yǎng)殖池塘改造提升工作擺上重要議事日程，并列入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。

佛山將加大財(cái)政資金投入力度，將養(yǎng)殖池塘改造提升補(bǔ)貼資金列入年度預(yù)算，用于專項(xiàng)扶持。其中，2022年佛山將安排1億元作為養(yǎng)殖池塘改造提升啟動(dòng)資金，按簡(jiǎn)易生態(tài)型不高于1000元/畝、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)型不高于2000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，并積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)等各類社會(huì)資金投入，形成“政府扶持、金融支持、企業(yè)自籌、社會(huì)參與”的多元化投入機(jī)制。

佛山還將加強(qiáng)運(yùn)維管理，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，確保養(yǎng)殖池塘持久達(dá)標(biāo)、發(fā)揮效用，充分發(fā)揮漁業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高等院校的作用，加大各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，加快普及資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)、生態(tài)種養(yǎng)相結(jié)合的健康養(yǎng)殖模式，切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐。