美國(guó)擬推出新修正案制裁中國(guó)？這并非美方第一次就芬太尼問(wèn)題針對(duì)中國(guó)

據(jù)路透社16日?qǐng)?bào)道，美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默將在國(guó)防政策法案中，納入一項(xiàng)跨黨派修正案，以制裁中國(guó)疑似在合成阿片類芬太尼生產(chǎn)中扮演的角色。舒默當(dāng)天在記者會(huì)上說(shuō)：“我們會(huì)在本周內(nèi)把修正案提交審議?！彼€強(qiáng)調(diào)：“我希望修正案能夠通過(guò)。我相信在兩黨的大力支持下一定能通過(guò)。應(yīng)該通過(guò)。非通過(guò)不可?！?/p>

美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默 圖源：《華爾街日?qǐng)?bào)》

直新聞注意到，這并非美方第一次就芬太尼問(wèn)題針對(duì)中國(guó)，早在6月23日，美國(guó)司法部就對(duì)四家中國(guó)化學(xué)品制造公司和八名中國(guó)公民提出刑事指控，指控他們非法販運(yùn)用于制造芬太尼的前體化學(xué)品。分析人士認(rèn)為，美國(guó)原本應(yīng)打擊國(guó)內(nèi)泛濫的毒品及藥物濫用，然而這次將棒子打到常規(guī)藥物的生產(chǎn)國(guó)，令人費(fèi)解。

芬太尼是迄今為止發(fā)現(xiàn)的最強(qiáng)效阿片類物質(zhì)，主要用于臨床麻醉。聯(lián)合國(guó)禁毒公約中管制的芬太尼類物質(zhì)共27種，而中國(guó)是全球第一個(gè)正式整類列管芬太尼類物質(zhì)的國(guó)家，2019年5月，中國(guó)正式整類列管芬太尼物質(zhì)，管制品種遠(yuǎn)超出聯(lián)合國(guó)公約范圍，并對(duì)所有列管化學(xué)品實(shí)行進(jìn)出口許可和國(guó)際核查制度，有效防止列管化學(xué)品通過(guò)國(guó)際貿(mào)易途徑流入制毒渠道。全球各國(guó)對(duì)芬太尼等阿片類物質(zhì)管控也在不斷加強(qiáng)，可就在這種情況下，美國(guó)芬太尼問(wèn)題卻持續(xù)惡化，致死人數(shù)不降反升。

美國(guó)國(guó)家藥物濫用統(tǒng)計(jì)中心（NCDAS）公布調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在2020年3月至2021年3月期間，美國(guó)共報(bào)告了96,779例藥物過(guò)量死亡病例。在NCDAS按藥物類別細(xì)分的數(shù)據(jù)中，阿片類藥物占過(guò)量死亡的比例最高，達(dá)到67.8%，在所有阿片類藥物中，屬芬太尼最為致命。直新聞查閱資料發(fā)現(xiàn)，早在幾年前，芬太尼“喪鐘”就已敲響，但并未得到美國(guó)國(guó)內(nèi)足夠重視。

NCDAS官網(wǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)

2015年，芬太尼席卷美國(guó)新罕布什爾州，次年，時(shí)任美國(guó)參議員凱利·阿約特（Kelly Ayotte）提出打擊芬太尼的相關(guān)法案。她在法案中提議對(duì)攜帶少量芬太尼的人處以更嚴(yán)厲的聯(lián)邦懲罰。而根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)官網(wǎng)記錄顯示，在當(dāng)時(shí)沒(méi)有一位議員支持阿約特的提案。反對(duì)者稱，“這是朝錯(cuò)誤方向邁出的一步，不應(yīng)該監(jiān)禁吸毒者，而應(yīng)該治療和預(yù)防吸毒成癮”。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，當(dāng)時(shí)美國(guó)參議院正試圖通過(guò)另一項(xiàng)刑事司法改革法案，旨在徹底改革對(duì)毒品的量刑，包括縮短強(qiáng)制性刑期。阿約特的法案與該刑事司法改革法案相互沖突。2017年，時(shí)任美國(guó)議員托馬斯·魯尼（Thomas J. Rooney）重新提出該法案，再次無(wú)果而終。

美國(guó)參議員凱利·阿約特 圖源：《康科德箴言報(bào)》

除了國(guó)會(huì)對(duì)芬太尼置之不理之外，美國(guó)利益集團(tuán)也在芬太尼問(wèn)題上推波助瀾。美國(guó)禁毒署國(guó)際行動(dòng)組前負(fù)責(zé)人邁克·維吉爾及美國(guó)國(guó)內(nèi)研究阿片類藥物危機(jī)方面的頂尖專家之一安德魯·克洛尼就指出，美國(guó)的一些制藥公司利欲熏心，淡化阿片類止痛藥的成癮風(fēng)險(xiǎn)并鼓吹其好處，從而加劇了多個(gè)州的阿片類藥物危機(jī)。根據(jù)美國(guó)“公開(kāi)秘密”網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，從2016年至2022年，美國(guó)三大藥品經(jīng)銷商卡地納健康集團(tuán) （Cardinal Health）、麥克森公司（McKesson）和美源伯根公司（AmerisourceBergen）還花費(fèi)超過(guò)4000萬(wàn)美元用來(lái)游說(shuō)各種與藥品有關(guān)的問(wèn)題和立法。在法律外衣的保護(hù)下，藥企們靠著這些小藥片賺得盆滿缽滿，政客們則毫無(wú)作為地坐收著源源不斷的政治捐款。

美國(guó)藥企麥克森公司 圖源：《星島日?qǐng)?bào)》

近年來(lái)，由于芬太尼濫用成為美國(guó)18到49歲人群的頭號(hào)死因，迫于國(guó)內(nèi)民眾壓力，無(wú)論民主黨還是共和黨，都開(kāi)始嚷嚷著要解決芬太尼問(wèn)題。但在政治極化、黨爭(zhēng)激烈的背景下，兩黨都希望由自己主導(dǎo)推動(dòng)芬太尼物質(zhì)列管立法，誰(shuí)也不會(huì)眼睜睜讓對(duì)方奪先機(jī)、搶選票。2023年5月，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院全會(huì)投票審議“阻止致命芬太尼販運(yùn)法案”，旨在將所有芬太尼相關(guān)物質(zhì)永久列管，但仍有133名眾議員投了反對(duì)票，其中132人都是民主黨。關(guān)乎民眾生命的毒品問(wèn)題就這樣被當(dāng)做政治斗爭(zhēng)的“籌碼”放在桌面上推搡來(lái)推搡去，這就是所謂的美國(guó)式民主。

如今，隨著總統(tǒng)大選年臨近，拜登政府在芬太尼問(wèn)題上不斷對(duì)中國(guó)施壓，希望借此轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)輿論壓力，但正如《人民日?qǐng)?bào)》最近發(fā)表評(píng)論所言，“美方必須正視自身問(wèn)題，不能諱疾忌醫(yī)，攻擊抹黑中國(guó)治不了美國(guó)國(guó)內(nèi)毒品泛濫的痼疾，只會(huì)將美國(guó)毒品治理問(wèn)題拖延成更大的社會(huì)危機(jī)。”

作者：朱海勝，深圳衛(wèi)視直新聞編輯

編輯：陳淼松，深圳衛(wèi)視直新聞主編

排版：鄭志佳，直新聞編輯