蔡昉：戶籍制度改革能立竿見影刺激消費(fèi) 1.8億農(nóng)民工可釋放萬億級(jí)消費(fèi)

金融界7月8日消息 在“2023青島?中國財(cái)富論壇”上，十三屆全國人大常委會(huì)委員、中國社會(huì)科學(xué)院原副院長、中國社會(huì)科學(xué)院國家高端智庫首席專家、央行貨幣政策委員會(huì)委員蔡昉表示，戶籍制度改革可以立竿見影刺激消費(fèi)。

“我算了一個(gè)賬，農(nóng)民工按照他的消費(fèi)能力，就是說他的收入來看，他的消費(fèi)被抑制23%。如果按照他的收入水平，他是可以做到這個(gè)消費(fèi)的，但是因?yàn)樗麤]有公共服務(wù)，沒有社會(huì)保障，他有后顧之憂，要存錢，因此他的消費(fèi)意愿被壓低了，這個(gè)幅度大家認(rèn)為是23%。反過來就意味著說，如果你解除了他的后顧之憂，他就可以提高接近30%的消費(fèi)，而且是在沒有收入增長的情況下?！辈虝P說。

蔡昉表示，因此戶籍制度改革可以把目前已經(jīng)進(jìn)城的1.8億農(nóng)民工消費(fèi)意愿釋放出來，那個(gè)總額度自己做了一個(gè)非常粗略的推算，大概是在2萬億以上。

“不管是不是2萬億，但是它是萬億級(jí)的。萬億級(jí)的新消費(fèi)對(duì)應(yīng)的是疫情期間萬億級(jí)的超額儲(chǔ)蓄、過度儲(chǔ)蓄。比如說按照GDP的3%來算，我們?nèi)瓯辉斐傻倪^度儲(chǔ)蓄，大概至少也應(yīng)該是3.6萬億。你用幾萬億水平的新消費(fèi)去抵銷3.6萬億的過度儲(chǔ)蓄，其實(shí)效果還是非常明顯的?！辈虝P說。

同時(shí)，蔡昉也強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)阻斷農(nóng)村的返貧通路，并提高老齡化相關(guān)的社會(huì)保障水平。

“在2022年—2035年期間，因?yàn)槿丝谪?fù)增長，老年人口與勞動(dòng)年齡人口的比例是增長提高最快的十幾年。它就意味著養(yǎng)老金的支付會(huì)產(chǎn)生巨大的困難，照料老年人的能力也產(chǎn)生巨大的挑戰(zhàn)，也恰恰在這個(gè)時(shí)候，其實(shí)是給我們一個(gè)大規(guī)模的支出去提高保障能力的一個(gè)機(jī)會(huì)。這個(gè)機(jī)會(huì)既是長期的制度建設(shè)，也可以起到短期經(jīng)濟(jì)刺激的效果?！辈虝P說。