當?shù)貢r間2月21日晚，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署命令，宣布俄羅斯承認烏克蘭東部的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”為獨立國家。

當?shù)貢r間21日21時（北京時間22日10時），聯(lián)合國安理會將就烏克蘭局勢召開會議。

當?shù)貢r間2022年1月18日，烏克蘭頓涅茨克，一名婦女從列寧雕像旁走過。本文圖片 人民視覺兩個“共和國”為烏東工業(yè)重鎮(zhèn)據(jù)新華社報道，2014年4月，烏克蘭東部頓巴斯地區(qū)爆發(fā)烏克蘭政府軍和當?shù)孛耖g武裝之間的大規(guī)模武裝沖突。民間武裝隨后宣布成立“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。經(jīng)國際社會斡旋，沖突雙方分別于2014年9月和2015年2月在白俄羅斯首都明斯克達成停火協(xié)議，此后大規(guī)模武裝沖突得到控制，但烏政府軍與當?shù)孛耖g武裝的小規(guī)模交火時有發(fā)生。

頓涅茨克和盧甘斯克位于烏克蘭東部頓巴斯地區(qū)，原為烏克蘭兩州，大多數(shù)人口以俄語為母語，而非烏克蘭語。兩地歷來與哈爾科夫一起組成特殊的經(jīng)濟“金三角”，是占烏克蘭工業(yè)產(chǎn)值三分之一的重鎮(zhèn)（哈爾科夫是烏克蘭第二大城市和哈爾科夫州的首府，也是該國重工業(yè)、文化、教育中心之一。該市以俄語人口為主）。

“頓涅茨克人民共和國”的經(jīng)濟以鋼鐵、電力等重工業(yè)和紡織等輕工業(yè)部門為主，三者占據(jù)當?shù)毓I(yè)總產(chǎn)值的80%。至于“盧甘斯克人民共和國”，當?shù)卦幸患抑蔫F路機車車輛制造商——盧甘斯克機車制造廠，主要生產(chǎn)各種柴油機車、電力機車、動車組，以及鐵路重型機械設備。該廠曾經(jīng)是蘇聯(lián)國內(nèi)規(guī)模最大、產(chǎn)量最高的內(nèi)燃機車制造工廠。不過，由于烏東局勢不穩(wěn)，該廠已于2015年停止運營。

頓涅茨克州面積26900平方公里，盧甘斯克州面積26684平方公里，而自行宣布成立的“頓涅茨克人民共和國”控制了包括該州最大城市頓涅茨克在內(nèi)的7853平方公里土地，控制區(qū)內(nèi)人口約187萬，占頓涅茨克州總?cè)丝诘?0%以上；“盧甘斯克人民共和國”實際控制面積8377平方公里，人口約150萬。

當?shù)貢r間2022年2月11日，烏克蘭盧甘斯克地區(qū)，當?shù)孛癖姷纳钋榫?。烏東兩個“共和國”目前僅得到俄羅斯和南奧賽梯的承認以及兩個“共和國”相互承認。2014年5月22日，兩個“共和國”宣布組成名為“新俄羅斯”的邦聯(lián)。2015年5月20日，由于所謂“新俄羅斯”邦聯(lián)的存在不符合《明斯克協(xié)議》的規(guī)定，兩個“共和國”的當局共同宣布邦聯(lián)正式解散。

當?shù)貢r間2022年2月17日，烏克蘭聯(lián)合力量行動司令部新聞中心發(fā)表聲明說，烏東部盧甘斯克州民間武裝當天向政府軍控制區(qū)發(fā)動炮擊，該州一個幼兒園被擊中，造成2名平民受傷。俄烏危機由來據(jù)新華社報道，2014年2月，時任烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇在“顏色革命”中下臺，親西方的新政府在烏克蘭掌權(quán)，并將加入歐盟和北約作為國家戰(zhàn)略。烏克蘭戰(zhàn)略地位重要，原本就是美俄地緣政治博弈的焦點，此后更是淪為大國角力場，陷入無休止的動蕩——克里米亞半島舉行獨立公投并入俄羅斯領土、烏東部頓巴斯地區(qū)自行宣布獨立并與政府軍爆發(fā)武裝沖突。

在此之后，烏克蘭政府對俄立場趨于強硬，要求俄羅斯“歸還克里米亞”并“停止支持”頓巴斯地區(qū)的民間武裝。俄方則強調(diào)，克里米亞入俄是“克里米亞人民的合法選擇”，俄羅斯在頓巴斯問題上不是沖突參與方，烏克蘭政府應與東部民間武裝通過談判解決問題。

在頓巴斯地區(qū)戰(zhàn)火導致大量傷亡的情況下，國際社會展開政治調(diào)解，建立了烏克蘭問題三方聯(lián)絡小組（烏克蘭、俄羅斯、歐洲安全與合作組織）以及“諾曼底模式”調(diào)解機制?！爸Z曼底模式”的最大成果是2015年簽署的關(guān)于政治解決烏東部問題的《明斯克協(xié)議》。該協(xié)議體現(xiàn)了烏東部民間武裝關(guān)于在法律上取得特殊自治地位等訴求，同時，烏克蘭政府關(guān)于恢復對烏俄邊境的控制等訴求也得到體現(xiàn)。然而，《明斯克協(xié)議》并未得到有效履行。

另據(jù)央視新聞報道，2021年2月底以來，頓巴斯地區(qū)交火事件和人員傷亡增多。烏克蘭政府軍和民間武裝互相指責對方破壞停火協(xié)議。拜登就任美國總統(tǒng)以來，主張對俄強硬，支持烏克蘭加入北約，并加強對烏克蘭政府的軍事援助。烏克蘭局勢繼而再度升溫。

2021年12月，俄外交部就與美國和其他西方國家開展安全保障對話發(fā)表聲明，要求美國、北約就排除北約進一步東擴的可能提供法律保障。今年1月10日至13日，俄羅斯分別與美國、北約就安全保障建議開展對話，但未取得實質(zhì)性成果。

2月18日，烏東部民間武裝宣布，因存在烏克蘭發(fā)起軍事行動的危險，自即日起向俄羅斯大規(guī)模集中疏散當?shù)鼐用?。俄南部羅斯托夫州政府19日宣布，由于從烏東部地區(qū)涌入的難民數(shù)量持續(xù)增加，該州即日起進入緊急狀態(tài)。另據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社2月22日報道，民間武裝還敦促身體健全的成年男子拿起武器，抵御烏克蘭軍隊可能發(fā)動的進攻。