法國(guó)大選落下帷幕，馬克龍成為20年來(lái)首位成功連任的法國(guó)總統(tǒng)。

當(dāng)前，世紀(jì)疫情和俄烏沖突加劇歐洲動(dòng)蕩，歐洲一體化迎來(lái)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；法國(guó)內(nèi)部，以勒龐為首的民粹主義政黨勢(shì)力不容小覷，左翼社會(huì)黨和中右共和黨長(zhǎng)期主導(dǎo)的法國(guó)政黨格局面臨巨大挑戰(zhàn)；中歐合作恰逢歷史性窗口，中法、中歐關(guān)系能否連貫穩(wěn)定，也引起廣泛關(guān)切。

這回贏得“有驚無(wú)險(xiǎn)”的馬克龍，在未來(lái)五年會(huì)帶給世界一個(gè)怎樣的法國(guó)？我們又將迎來(lái)一個(gè)怎樣的歐洲？

4月24日，馬克龍?jiān)趧龠x慶祝集會(huì)上講話。圖源：新華社

一

面對(duì)“后疫情時(shí)代”和“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代”，歐洲戰(zhàn)略焦慮日益加深。一方面，俄烏沖突進(jìn)一步刺激歐洲地緣政治“覺醒”，迫使歐洲重新思考安全秩序問(wèn)題；另一方面，為避免落入美國(guó)為歐洲“量身打造”的安全、能源陷阱，歐洲戰(zhàn)略自主亟需取得實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

4月24日勝選后，馬克龍承諾未來(lái)五年將建設(shè)“更獨(dú)立的法國(guó)”和“更強(qiáng)大的歐洲”，這一施政理念迅速得到多方肯定：歐盟委員會(huì)主席及瑞典、羅馬尼亞、芬蘭、荷蘭、希臘等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在選舉結(jié)果出爐半小時(shí)內(nèi)發(fā)來(lái)祝賀；英國(guó)首相約翰遜承諾將與馬克龍合作，共同解決“對(duì)兩國(guó)和世界都重要的問(wèn)題”；德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)林德納直言，“歐洲是這次法國(guó)總統(tǒng)選舉的最大贏家”。

與競(jìng)選對(duì)手勒龐強(qiáng)調(diào)民族主義、法國(guó)優(yōu)先不同，馬克龍是歐洲一體化的堅(jiān)定支持者。在新任期內(nèi)，馬克龍有望繼續(xù)堅(jiān)持歐洲戰(zhàn)略自主，推進(jìn)“歐洲戰(zhàn)略主權(quán)”建設(shè)，具體做法包括增強(qiáng)能源自主、加強(qiáng)歐洲軍事力量、強(qiáng)化歐洲技術(shù)主權(quán)、推動(dòng)歐盟大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新歐洲脫碳的經(jīng)濟(jì)解決方案等。

法國(guó)今年上半年擔(dān)任歐盟理事會(huì)輪值主席國(guó)，提出“復(fù)蘇、主權(quán)、歸屬”三項(xiàng)重點(diǎn)議程。這說(shuō)明馬克龍掌舵的法國(guó)期望推動(dòng)建設(shè)一個(gè)更加團(tuán)結(jié)、擁有更多主權(quán)的歐洲，一個(gè)基于共同原則和價(jià)值觀同時(shí)富有多樣性的歐洲，一個(gè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、生態(tài)及數(shù)字轉(zhuǎn)型進(jìn)程不斷加快的歐洲。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，馬克龍至少劃定了以下幾條路線：

一是法國(guó)要重新審視其國(guó)際地位與挑戰(zhàn)機(jī)遇，在推進(jìn)歐洲戰(zhàn)略自主的同時(shí)，提升本國(guó)作為獨(dú)立國(guó)家對(duì)國(guó)際事務(wù)的影響力。

二是推動(dòng)歐洲獨(dú)立防務(wù)建設(shè)，減少歐盟成員國(guó)在安全領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)和北約的依賴。法國(guó)乃至歐洲要扮演國(guó)際權(quán)力格局的平衡者，避免在世界格局中被邊緣化。

三是強(qiáng)化法德“雙引擎”對(duì)歐洲戰(zhàn)略自主的推動(dòng)作用。通過(guò)法德兩國(guó)校準(zhǔn)方向，提供動(dòng)力，確保盡可能多的歐盟成員國(guó)遵循歐盟路線，避免產(chǎn)生可能誘發(fā)強(qiáng)大離心力的利益集團(tuán)。

馬克龍政府有關(guān)主張若能在內(nèi)外壓力下切實(shí)落定，勢(shì)必給歐洲一體化進(jìn)程帶來(lái)利好，為世界注入更多穩(wěn)定性。

馬克龍勝選慶祝集會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（圖源：新華社）

二

馬克龍當(dāng)選連任對(duì)中法、中歐關(guān)系會(huì)有什么影響？

中歐建交以來(lái)，歐洲對(duì)華戰(zhàn)略始終以接觸與合作為主，但隨著近年來(lái)歐洲內(nèi)外部局勢(shì)變化，中歐關(guān)系定位日趨復(fù)雜，歐洲對(duì)華“合作、競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)手”三重定位已被不少歐洲國(guó)家接受。再加上美國(guó)持續(xù)施壓，中歐合作壓力進(jìn)一步增加。

不過(guò)，中歐之間并不存在全方位地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，中歐合作機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。當(dāng)下，推動(dòng)烏克蘭危機(jī)和平解決、減少地緣沖突外溢、弱化全方位無(wú)差別制裁的連帶傷害都是中歐共同利益所在?！叭虬l(fā)展倡議”和“全球安全倡議”更成為推進(jìn)中歐合作的具體抓手。應(yīng)該說(shuō)，中歐關(guān)系是歐洲對(duì)外關(guān)系中最實(shí)在、最全面、最接地氣的存在。

中國(guó)和馬克龍政府都是歐洲一體化的堅(jiān)定支持者。雙方在堅(jiān)持多邊主義、共同解決氣候變化及公共衛(wèi)生等重大全球性挑戰(zhàn)、深化綠色數(shù)字發(fā)展上長(zhǎng)期緊密合作，推進(jìn)了不少全球性議程。在馬克龍首個(gè)任期內(nèi)，中法兩國(guó)相向而行，多個(gè)合作領(lǐng)域進(jìn)入快車道。僅在2021年，中法貿(mào)易額就超過(guò)800億美元，創(chuàng)下歷史新高。

此外，法德兩國(guó)進(jìn)入新一輪政治周期，兩國(guó)政策延續(xù)性均得到相當(dāng)保障，歐洲“發(fā)動(dòng)機(jī)”也將呼吁歐盟制定推行更為全面、更具一致性的對(duì)華戰(zhàn)略。具體來(lái)說(shuō)，法德兩國(guó)將優(yōu)先從經(jīng)濟(jì)安全、歐洲工業(yè)及創(chuàng)新政策、亞太地區(qū)安全等方面來(lái)重塑歐洲對(duì)華態(tài)度。

馬克龍第二個(gè)任期正值歐洲一體化推進(jìn)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。環(huán)顧世界，法國(guó)及歐洲始終是立足戰(zhàn)略獨(dú)立性、建設(shè)多極化世界的重要力量。期待大選后的法國(guó)能為中歐關(guān)系發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力，為世界和平、穩(wěn)定、繁榮作出新貢獻(xiàn)。

文/賀之杲

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所副研究員）

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