自3月下旬以來(lái)，美澳等國(guó)沒(méi)少為攪黃中所安全協(xié)議“奔忙”。

西方國(guó)家果然坐不住了。

19日，中國(guó)外交部證實(shí)，中國(guó)已和地處南太平洋地區(qū)的主權(quán)國(guó)家所羅門(mén)群島，正式簽署了一項(xiàng)平等互利的安全合作框架協(xié)議。

然而，就是這樣一個(gè)以平等互利為原則、以尊重所方意愿和實(shí)際需求為前提的安全協(xié)議，卻迅速引起了西方國(guó)家的高度警惕和擔(dān)憂。

這不，時(shí)隔多年后，白宮高官近日又將重啟對(duì)這個(gè)太平洋島國(guó)的訪問(wèn)。而對(duì)中國(guó)的關(guān)切，自然成為此行的主要議題之一……

中所簽訂協(xié)議，美國(guó)為何著急？

近日，中國(guó)與所羅門(mén)群島正式簽署了一份安全合作框架協(xié)議。

此前，中國(guó)駐所羅門(mén)群島大使館也介紹了這份協(xié)議簽署的背景，即過(guò)去幾年，所羅門(mén)群島曾多次發(fā)生社會(huì)騷亂，尤其是在去年11月發(fā)生的暴力反政府騷亂中，許多當(dāng)?shù)厝A人受到嚴(yán)重沖擊。

2021年11月，騷亂后的所羅門(mén)群島唐人街區(qū)。圖源：衛(wèi)報(bào)

聊城大學(xué)太平洋島國(guó)研究中心常務(wù)副主任、教授趙少峰認(rèn)為，基于“一帶一路”倡議，中國(guó)期待與太平洋島國(guó)發(fā)展友好關(guān)系。但澳大利亞及美國(guó)的一系列操作，曾一度影響了中所合作?！坝捎谖鞣侥承﹦?shì)力的干涉，在所華人的商鋪和貿(mào)易等受到?jīng)_擊”，再加之所羅門(mén)群島自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)治安維護(hù)能力有限，“為維護(hù)所羅門(mén)群島和南太地區(qū)的共同利益、促進(jìn)所羅門(mén)群島社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安”，兩國(guó)才簽署了這份安全協(xié)議。

但西方國(guó)家似乎并不這么認(rèn)為。

18日，白宮發(fā)表聲明稱(chēng)，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)“印太事務(wù)”協(xié)調(diào)員坎貝爾，及美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿康達(dá)將率領(lǐng)代表團(tuán)，對(duì)斐濟(jì)、巴布亞新幾內(nèi)亞和所羅門(mén)群島這三個(gè)太平洋島國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。

在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》看來(lái)，“這一罕見(jiàn)的高級(jí)別訪問(wèn)凸顯了華盛頓對(duì)所羅門(mén)與中國(guó)簽署安全協(xié)議的警惕與擔(dān)憂”。而一些美媒則直指美高官此行是為了“廢止已簽署的中所安全協(xié)議”，公然對(duì)太平洋島國(guó)施壓。

美國(guó)親自出面，基于何種意圖？

發(fā)表“干涉性”聲明，派官員緊急訪問(wèn)，利用輿論散布謠言、抹黑中國(guó)……自3月下旬以來(lái)，美澳等國(guó)沒(méi)少為攪黃中所安全協(xié)議“奔忙”。

在美高官此行之前，美國(guó)方面已多次就此事致電所政府以示“警告”，澳大利亞也曾以“關(guān)切”為名多次威脅所方，并派出高官出訪所羅門(mén)群島施加壓力。

今年2月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布里肯在訪問(wèn)南太島國(guó)斐濟(jì)時(shí)還宣布，“美國(guó)打算在所羅門(mén)群島重設(shè)大使館”。要知道，美國(guó)在所羅門(mén)群島的使館已經(jīng)關(guān)閉了29年，而美國(guó)國(guó)務(wù)卿上一回訪問(wèn)斐濟(jì)還是37年前。

今年2月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯訪問(wèn)斐濟(jì)。圖源：NYT

美澳等國(guó)為何要在此時(shí)，急切地將目光投向原本并不是自己重要戰(zhàn)略支撐點(diǎn)的所羅門(mén)群島？

趙少峰認(rèn)為，這主要出于以下兩點(diǎn)考慮：

其一，美國(guó)一直視南太平洋地區(qū)為自己的“內(nèi)湖”，澳大利亞將其視為自己的“后院”。可在澳大利亞數(shù)次派高官企圖說(shuō)服所方放棄與中國(guó)簽訂安全協(xié)議被拒的情況下，美國(guó)發(fā)現(xiàn)澳大利亞在南太平洋地區(qū)影響力下降的事實(shí)，“尤其是看到中所安全協(xié)議的簽訂，美國(guó)覺(jué)得有必要親自出面，進(jìn)一步維護(hù)自己在南太平洋地區(qū)的利益”。

其二，2019年中所建交后，西方國(guó)家就對(duì)中國(guó)與太平洋島國(guó)之間的來(lái)往甚是警惕，“美方派遣和平隊(duì)，以及打算重新開(kāi)設(shè)大使館等行為表明，美國(guó)想要進(jìn)一步提升自身在這一地區(qū)的影響力，尤其是想通過(guò)支持這些國(guó)家內(nèi)部與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)有密切聯(lián)系的反華勢(shì)力，給中國(guó)制造麻煩”。

除了政府施壓，西方國(guó)家還借用輿論炮制各種謠言，蓄意歪曲中國(guó)和所羅門(mén)群島政府的合作內(nèi)容。趙少峰表示，受西方政府影響，無(wú)論中國(guó)和太平洋島國(guó)之間有怎樣的合作，西方媒體都會(huì)“添油加醋”，肆意抹黑，“中國(guó)希望給基礎(chǔ)設(shè)施較為落后的太平洋島國(guó)提供幫助和發(fā)展機(jī)會(huì)的行為，卻被西方國(guó)家妖魔化”。

面對(duì)西方施壓，島國(guó)作何反應(yīng)？

對(duì)于此次中所簽訂安全協(xié)議，美國(guó)短新聞網(wǎng)站Axio的評(píng)論表示：“一個(gè)常住居民不到70萬(wàn)的南太平洋島國(guó)，意外地成了中美競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。”

對(duì)此，趙少峰認(rèn)為，近年來(lái)，中國(guó)與太平洋島國(guó)的貿(mào)易數(shù)額不斷增加，即便是疫情之下，數(shù)額也不降反升。“這在一定程度上說(shuō)明，在‘一帶一路’倡議下，中國(guó)與太平洋島國(guó)的合作是符合雙方利益的，但西方國(guó)家的警惕、甚至是抵制的心理與行為，幾乎伴隨于中國(guó)與所有太平洋島國(guó)的友好合作中”，美國(guó)一直想利用臺(tái)灣地區(qū)及其他一些國(guó)家，牽制中國(guó)與太平洋島國(guó)之間的正常友好發(fā)展。

2019年9月21日，中所兩國(guó)正式建立大使級(jí)外交關(guān)系。圖源：中國(guó)外交部網(wǎng)站

趙少峰預(yù)計(jì)，在未來(lái)，美國(guó)還會(huì)進(jìn)一步利用澳大利亞、新西蘭等國(guó)，來(lái)加強(qiáng)與太平洋島國(guó)之間的合作，以擴(kuò)大其在這一地區(qū)的影響力，比如增設(shè)使館，派遣和平隊(duì)，擴(kuò)大軍費(fèi)投入，簽訂合作協(xié)議，甚至聯(lián)合軍演等，尤其會(huì)以氣候變化為切入點(diǎn)，與太平洋島國(guó)加強(qiáng)合作。不能忽略的是，美國(guó)也會(huì)對(duì)太平洋島國(guó)的媒體予以經(jīng)費(fèi)支持，通過(guò)向太平洋島國(guó)媒體提供參加政治活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步抹黑、歪曲他國(guó)與太平洋島國(guó)之間的合作行為。

“但太平洋島國(guó)也很清楚，誰(shuí)真正能為其發(fā)展帶來(lái)切實(shí)好處。”趙少峰認(rèn)為，太平洋島國(guó)并不會(huì)輕易因?yàn)槲鞣絿?guó)家的施壓而改變與中國(guó)的合作，更不希望成為西方國(guó)家地緣競(jìng)爭(zhēng)的工具，“中國(guó)給了他們發(fā)展的希望，太平洋島國(guó)也期待搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)快車(chē)”。

出品 深海區(qū)工作室

撰稿 王若弦

編輯 深海鹽