記者 | 程大發(fā)

編輯 | 趙孟

1

2022年3月以來，吉林省發(fā)生新一輪新冠疫情。其中，疫情較為嚴(yán)重的長春市、吉林市，都是重要的糧食生產(chǎn)基地。由于封控措施限制，不少外地農(nóng)民難以返鄉(xiāng)春耕。

4月4日以來，吉林省先后出臺《關(guān)于滯留長吉兩市農(nóng)民返鄉(xiāng)春耕工作方案》《關(guān)于全省返鄉(xiāng)農(nóng)民運輸服務(wù)保障工作實施方案》，強調(diào)“讓城市滯留農(nóng)民返鄉(xiāng)、讓封控在家的農(nóng)民能下地，成為當(dāng)務(wù)之急”。隨后，吉林省各市（州）迅速行動，分別制定了具體實施方案，長春、吉林兩市出臺了具體的人員轉(zhuǎn)運辦法。

根據(jù)相關(guān)春耕返鄉(xiāng)政策，符合相應(yīng)防疫條件的滯留農(nóng)民，可憑本人有效證件向所在地社區(qū)提出回鄉(xiāng)申請。人員的轉(zhuǎn)運則分為自駕和集中轉(zhuǎn)運兩種方式。自駕返鄉(xiāng)需按規(guī)定持有返鄉(xiāng)憑證；集中轉(zhuǎn)運按市（州）計劃，分批次組織。

4月16日，長春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)人士向界面新聞表示，目前長春市對未返鄉(xiāng)農(nóng)民的轉(zhuǎn)運工作仍在進行中，需要集中轉(zhuǎn)運的農(nóng)民，按已出臺的政策向所在社區(qū)申請，等通知即可。對于疫情封控對長春市春耕的影響，他表示春耕還未結(jié)束，無法預(yù)估。

人手、運輸問題

吉林省是中國重要的商品糧基地，以長春平原為核心的吉林中部地區(qū)，位于北緯40°到42°、東經(jīng)125°到128°之間，是世界公認(rèn)的“黃金玉米帶”。2021年，吉林省糧食年產(chǎn)量超過800億斤，居全國第五位。

水稻和玉米是吉林省的高產(chǎn)作物。北方的水稻和玉米一年只熟一季，通常從4月起，東北就進入春耕期。但3月以來爆發(fā)的新一輪疫情，給今年的春耕增加了不確定性。

33歲的長春市民佳佳（化名）告訴界面新聞，她老家種了60畝玉米地，至今地里的秸稈尚未處理完。平時，她和丈夫定居在長春市。今年3月，父母從老家來看望他們，因疫情至今無法回去。因為擔(dān)心來不及播種，她母親“急得哭了兩天”。

她稱，4月4日看到返鄉(xiāng)的文件后，她替父母向社區(qū)提交了申請表格。社區(qū)回復(fù)“回去等通知”，需層層上報審批，“等了10多天，始終沒通知”。隨后他們撥打市長熱線等電話求助，但均未果，最后不得不在網(wǎng)絡(luò)上求助。

吉林市豐優(yōu)農(nóng)業(yè)研究所工作人員李慧介紹，在吉林，一季稻的種植準(zhǔn)備從3月就開始，從3月下旬到4月5日之間，進行水稻的醒種，“就是對種子進行醒泡發(fā)芽，進行消毒，醒種時間大概需要5到7天?！?/p>

4月初為育苗期?！耙驗榇禾煲雇須鉁剡€比較低，種子直接種到本田（從插秧到收獲期間水稻生長的田塊）里會凍死，所以先采用溫室育苗?！崩罨壅f，育苗大概會持續(xù)30到35天，等到5月初，再將水稻苗移栽到本田里，即插秧。插秧需要在6月前完成，屆時春耕也接近尾聲。

47歲的吉林榆樹農(nóng)民王建國家種了800畝水稻。今年他沒有外出打工，但因為疫情管控開始無法下地，春耕晚了五六天。他最擔(dān)心5月中旬的插秧季，那時需要大量人手。

往年，王建國都從外地雇人幫忙，但今年受到疫情影響，人員無法流動，他擔(dān)心到時候雇不到人。800畝地大約需雇10個人左右，“插秧是關(guān)鍵期，還不知道別的村子的人能不能進來?！?/p>

此外，受到疫情和其他因素影響，農(nóng)資價格上漲迅速。除了種地，王建國也銷售化肥。他稱，當(dāng)?shù)卦S多化肥從俄羅斯進口，今年化肥上漲了百分之七八十，農(nóng)資成本的增加也會影響家庭一年的收入。

40多歲的吉林市孤店子鎮(zhèn)農(nóng)民劉贏也認(rèn)為，目前運輸農(nóng)資是最大的難題。他平時在吉林市打工，春耕則回家種地。以往每年春耕前，他都先囤積一些肥料。今年因為疫情原因，肥料和種子都很難運到當(dāng)?shù)亍?/p>

期待全面春耕前復(fù)工

曾被評為吉林市“鄉(xiāng)土專家”的金色秋天香瓜生態(tài)園總經(jīng)理劉英奎告訴界面新聞，到目前為止，新冠疫情和相應(yīng)封控措施對吉林市農(nóng)業(yè)的影響主要體現(xiàn)在運輸上，“農(nóng)資價格比較貴，這是真事。”

劉英奎介紹，受道路管控的影響，外地司機對拉貨進吉林的訂單”興趣不大”。外地車輛進入吉林后，司機可能會面臨回到當(dāng)?shù)匦枰綦x的問題，因此，化肥等農(nóng)資的運輸價格漲幅較大，“運費是往年的三倍左右?！拔以诟咚倏诮迂浀臅r候碰見另外一個做買賣的（司機），要價簡直是太貴了，把 14 天隔離的費用都算進去了?！彼f。

除了疫情，多位受訪者還提到，國際形勢對農(nóng)耕的影響。俄羅斯是世界最大的化肥出口國之一，也是中國鉀肥的主要供應(yīng)國。目前，化肥價格較往年漲幅較大，“這也不光是吉林，全國化肥都漲價了?！?/p>

針對疫情封控政策導(dǎo)致大量農(nóng)民無法返鄉(xiāng)，4月4日起，吉林省先后出臺《關(guān)于滯留長吉兩市農(nóng)民返鄉(xiāng)春耕工作方案》《關(guān)于全省返鄉(xiāng)農(nóng)民運輸服務(wù)保障工作實施方案》，強調(diào)“讓城市滯留農(nóng)民返鄉(xiāng)、讓封控在家的農(nóng)民能下地，成為當(dāng)務(wù)之急”。

4月12日，在吉林省疫情防控工作第33場新聞發(fā)布會上，吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長夏季表示，解決長春、吉林兩地重點疫區(qū)滯留農(nóng)民返鄉(xiāng)備春耕問題，集中轉(zhuǎn)送時間從4月8日開始，到4月14日結(jié)束，共7天。

4月15日，在吉林省疫情防控工作第33場新聞發(fā)布會上， 吉林省委宣傳部常務(wù)副部長張寶宗通報， 對滯留在長春市返鄉(xiāng)農(nóng)民的大規(guī)模轉(zhuǎn)運工作基本完成，累計轉(zhuǎn)運30000余人。

通報稱， 將加快推進農(nóng)民回鄉(xiāng)、農(nóng)資入戶、農(nóng)機檢修，嚴(yán)格返鄉(xiāng)農(nóng)民閉環(huán)管理，讓農(nóng)民既回得了家、下得了田、種得了地，又確保不串門、不接觸、不聚集。暢通農(nóng)資公路運輸通行，取消不合理限制出入措施，打通農(nóng)民耕作、農(nóng)機作業(yè)“最后一公里”。

多位受訪者表示，目前疫情對農(nóng)耕的影響比較小。4月份，東北的主要農(nóng)耕活動是水稻育苗，4月7日到4月14日間，吉林、長春兩市組織轉(zhuǎn)運農(nóng)民回鄉(xiāng)，一大部分農(nóng)民趕上了育苗期。對于那些仍然回不去的人，“政府也在通過讓種植大戶和在家的（農(nóng)民）多育苗的方式，來彌補那些育不上苗的空缺，以保證將來插秧的時候不受影響?！眲⒂⒖f，只要5月全面春耕到來前能復(fù)工，對今年農(nóng)耕的影響都不算太大。

丁和平是吉林市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心正高級農(nóng)藝師，主要工作是下鄉(xiāng)做新技術(shù)、新成果推廣，并參與田間試驗、農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等。他表示，目前他所接觸到的吉林市周邊村、屯農(nóng)民大部分已經(jīng)返鄉(xiāng)。

疫情也對丁和平的研究工作造成了影響。因出行受限，他今年還沒進入過村子，前期的技術(shù)服務(wù)、田間試驗等工作無法進行。他擔(dān)心疫情封控延長，“比如過了5月中旬再解封，很多工作可能就做不了了，這個影響就會比較大?！?/p>