佛山日?qǐng)?bào)訊 記者王旖荻 通訊員佛司宣報(bào)道：近日，佛山發(fā)布《佛山市包容審慎監(jiān)管事項(xiàng)清單（第一批）》，共372項(xiàng)事項(xiàng)，涉及公安、交通、稅務(wù)、城市管理、生態(tài)環(huán)境等五大領(lǐng)域，用柔性執(zhí)法助力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。

據(jù)介紹，該清單歸集整理了公安、交通、稅務(wù)、城市管理、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)的免罰清單、從輕減輕處罰清單、免檢查清單和減少檢查頻次清單，共涵蓋372項(xiàng)事項(xiàng)。其中免罰清單（含輕微違法情形和初次違法情形）182項(xiàng)，從輕減輕處罰清單188項(xiàng)；免檢查清單和減少檢查頻次清單各1項(xiàng)。

近年來(lái)，佛山市不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，積極探索包容審慎監(jiān)管。其中，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)首推“雙容”工作機(jī)制。2019年以來(lái)，先后出臺(tái)兩批共57項(xiàng)免罰清單。截至2021年底，累計(jì)減免罰款超2700萬(wàn)元、惠及2900多家企業(yè)。同時(shí)通過(guò)開(kāi)展典型案例評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范、指導(dǎo)行政執(zhí)法實(shí)踐，為佛山市推行包容審慎監(jiān)管提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

在開(kāi)展包容審慎監(jiān)管工作中，佛山圍繞市委市政府中心工作，堅(jiān)持推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化與優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境同部署、同謀劃、同推進(jìn)。例如，結(jié)合新《行政處罰法》關(guān)于無(wú)主觀過(guò)錯(cuò)不罰、首違不罰等修訂亮點(diǎn)，佛山完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)和建立健全相關(guān)配套工作制度，以此推動(dòng)在多領(lǐng)域?qū)嵤┌輰徤鞅O(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，為各市場(chǎng)主體建立更穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)預(yù)期。此外，佛山還以分批制定實(shí)施為原則，以個(gè)別部門(mén)先行先試有效帶動(dòng)全市多個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域積極推行包容審慎監(jiān)管。

市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)推動(dòng)全市各執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展包容審慎監(jiān)管工作，探索制定對(duì)“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”經(jīng)濟(jì)形態(tài)實(shí)施包容審慎的監(jiān)管規(guī)則，制定完善各執(zhí)法領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管事項(xiàng)清單，完善各執(zhí)法領(lǐng)域行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則，提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平，以包容審慎監(jiān)管優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，助力打造一流營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”，為佛山市爭(zhēng)當(dāng)?shù)丶?jí)市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊提供有力的法治保障。