國(guó)家戰(zhàn)略

加快前?？萍及l(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新。聚焦人工智能、健康醫(yī)療、金融科技、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、能源新材料等港澳優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，大力發(fā)展粵港澳合作的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新科技合作管理體制，促進(jìn)港澳和內(nèi)地創(chuàng)新鏈對(duì)接聯(lián)通，推動(dòng)科技成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。建設(shè)高端創(chuàng)新人才基地，聯(lián)動(dòng)周邊區(qū)域科技基礎(chǔ)設(shè)施，完善國(guó)際人才服務(wù)、創(chuàng)新基金、孵化器、加速器等全鏈條配套支持措施，推動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化。積極引進(jìn)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、科技基金、研發(fā)機(jī)構(gòu)。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、金融服務(wù)、海外風(fēng)險(xiǎn)防控等體制機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地。

——《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》

在全球知名的創(chuàng)新之都深圳，前海不是發(fā)展最成熟的科創(chuàng)高地，但卻是極具想象空間的創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

前海帶著深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放的新使命，以接軌國(guó)際為核心的科技發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新正在加快推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等充滿市場(chǎng)活力，創(chuàng)新因子有效集聚，迸發(fā)出輻射內(nèi)地的創(chuàng)新火花。

面向全球的制造強(qiáng)市佛山，“創(chuàng)新”雖仍未成為其最核心的競(jìng)爭(zhēng)力，但一定是佛山再出發(fā)的最強(qiáng)新動(dòng)能。

當(dāng)下的佛山正朝著“務(wù)必成為科技體制機(jī)制改革領(lǐng)頭羊”奮進(jìn)，釋放創(chuàng)新主體活力、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開(kāi)啟內(nèi)涵型增長(zhǎng)模式，探索一條具有佛山特色的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑。

前海和佛山，這兩個(gè)在粵港澳大灣區(qū)中功能錯(cuò)位、舉足輕重的區(qū)域，都以科技體制機(jī)制改革為突破口激活更強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、更大市場(chǎng)活力。兩地能否找到協(xié)同創(chuàng)新的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，讓佛山深度對(duì)接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊和國(guó)際創(chuàng)新資源？佛山又能否在前海改革開(kāi)放中，找到科創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇？

以前海深港創(chuàng)新中心為代表的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)聚焦人工智能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)孵化鏈條。/前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局供圖

1 

接軌國(guó)際服務(wù)內(nèi)地的科技體制機(jī)制改革　　

鳥(niǎo)瞰前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)，一棟棟港風(fēng)建筑構(gòu)成了中國(guó)繁體字“夢(mèng)”。這里載滿了深港青年的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)，更承載著前海的創(chuàng)新夢(mèng)。7年多時(shí)間，夢(mèng)工場(chǎng)累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)584家，其中香港團(tuán)隊(duì)266家。

當(dāng)下的前海，科創(chuàng)發(fā)展水平雖仍不能與深圳創(chuàng)新最強(qiáng)核南山區(qū)比肩，但隨著重大國(guó)家戰(zhàn)略落地、科技發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新深入推進(jìn)，前海正在成為海內(nèi)外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新熱土。

“全球創(chuàng)新人才、資源是否愿意來(lái)，關(guān)鍵看前海的科技發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新能否接軌國(guó)際。”中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)說(shuō)。

相比國(guó)內(nèi)多數(shù)區(qū)域以激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力為核心的創(chuàng)新，前海的科技發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“更高的開(kāi)放水平”，致力成為“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”的中國(guó)科技創(chuàng)新策源地。

一直以金融產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)著稱的前海，科技產(chǎn)業(yè)仍在奮力趕超賽道上。為了跑出加速度，前海注重頂層引領(lǐng)，從探索建立接軌國(guó)際的制度軟環(huán)境，到規(guī)劃建設(shè)落地轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新硬平臺(tái)，前?？苿?chuàng)發(fā)展都具有國(guó)際范。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、中國(guó)（深圳）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心深圳分中心、深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭等相繼落地，建成國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用全鏈條生態(tài)。

“國(guó)際市場(chǎng)十分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！敝袊?guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副所長(zhǎng)謝來(lái)風(fēng)說(shuō)，前海以全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的力度來(lái)構(gòu)建國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系，抓住了接軌國(guó)際創(chuàng)新的命門(mén)。

由前?？傮w規(guī)劃、國(guó)資引領(lǐng)建設(shè)的前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)、深港創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)相繼落地。這些平臺(tái)聚焦人工智能、生命健康、云計(jì)算等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)香港高校、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、成熟科創(chuàng)企業(yè)等，構(gòu)建起“苗圃-孵化-加速-成熟”科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)孵化鏈條。

“港澳臺(tái)企業(yè)對(duì)制度環(huán)境尤其關(guān)注，他們都選擇了前海?！本G展控股（深圳）有限公司運(yùn)營(yíng)經(jīng)理王青竹說(shuō)。綠展孵化器是前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)之一，2020年～2021年引進(jìn)企業(yè)20多家，其中科技企業(yè)占70%，港澳臺(tái)企業(yè)占87%。

深圳綠展控股2021年在佛山成立廣東綠展科技有限公司，圖為該公司非硅高微米級(jí)集成電路生產(chǎn)車間。/企業(yè)供圖

與前海科技產(chǎn)業(yè)的奮力趕超相似，佛山作為面向世界的制造強(qiáng)市，也成為科創(chuàng)發(fā)展的后起之秀。2022年1月，佛山新增一張“國(guó)字號(hào)”名片——國(guó)家創(chuàng)新型城市。這座年輕的創(chuàng)新型城市，在佛山市第十三次黨代會(huì)上，吹響了“務(wù)必成為科技體制機(jī)制改革領(lǐng)頭羊”的新號(hào)角。

郭萬(wàn)達(dá)認(rèn)為，科技體制機(jī)制改革涉及多個(gè)方面，保護(hù)、激勵(lì)企業(yè)和科研人員創(chuàng)新積極性尤為重要。前海憑借制度改革創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，打通接軌國(guó)際創(chuàng)新資源的制度、政策壁壘，對(duì)內(nèi)地承接港澳和國(guó)際創(chuàng)新資源都是重大利好。

佛山也在探索對(duì)接香港科創(chuàng)資源的有效路徑，近年來(lái)先后引進(jìn)佛山市香港科技大學(xué)LED-FPD工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心、香港科技大學(xué)佛山智能制造研究院、香港科技大學(xué)（佛山）科技成果轉(zhuǎn)化中心等科創(chuàng)平臺(tái)，并引導(dǎo)孵化載體積極對(duì)接港澳創(chuàng)新資源。

佛山以平臺(tái)為引領(lǐng)逐步打通對(duì)接香港的資源通道，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要無(wú)限的創(chuàng)新活力，佛港、佛深產(chǎn)學(xué)研合作的深度和廣度仍有較大的暢想空間。

“佛山能否把握好前海制度外溢效應(yīng)尤為重要?！惫f(wàn)達(dá)說(shuō)，一方面是制度經(jīng)驗(yàn)外溢，佛山可借鑒前海乃至深圳的制度、司法創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，用好地方立法權(quán)推動(dòng)科創(chuàng)發(fā)展。另一方面是制度創(chuàng)新帶來(lái)的資源外溢，佛山要有能承接港澳、海外創(chuàng)新資源的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)和政策環(huán)境。

前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)7年多來(lái)累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)584家。/前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局供圖

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市場(chǎng)化資本化運(yùn)作的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)　　

2021年9月，前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局發(fā)布《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)粵港澳新型研發(fā)機(jī)構(gòu)遴選和支持暫行辦法》（征求意見(jiàn)稿）（簡(jiǎn)稱《遴選辦法》），重金吸引港澳新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目事前資助資金最高達(dá)5000萬(wàn)元。

《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》中，大力發(fā)展粵港澳合作的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，是前?？萍及l(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

研發(fā)機(jī)構(gòu)是區(qū)域創(chuàng)新的神經(jīng)中樞。大部分研發(fā)機(jī)構(gòu)主要依靠大院大所科研實(shí)力和資源，但落地過(guò)程中難以突破傳統(tǒng)行政管理模式，創(chuàng)新活力不足，甚至出現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)“兩張皮”現(xiàn)象。

如何進(jìn)一步釋放研發(fā)機(jī)構(gòu)活力，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)自我造血功能，成為佛山以及許多城市的共性“煩惱”。

郭萬(wàn)達(dá)說(shuō)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“四不像”，不像大學(xué)、科研院所、企業(yè)、事業(yè)單位，但創(chuàng)新靈活、適應(yīng)市場(chǎng)，有著極強(qiáng)的生命力，在深圳已有不少成功經(jīng)驗(yàn)和案例。

站在深圳肩膀上發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，前海有著天然的優(yōu)勢(shì)。一批“投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活”的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)逐步集聚。

“財(cái)政資金對(duì)項(xiàng)目前期建設(shè)等給予很大支持，后續(xù)發(fā)展還得靠自身?！鼻昂？苿?chuàng)石墨烯新技術(shù)研究院院長(zhǎng)潘登說(shuō)。前?？苿?chuàng)石墨烯新技術(shù)研究院（簡(jiǎn)稱“前海石墨烯研究院”）2018年落戶前海，目前已實(shí)現(xiàn)獨(dú)立融資、自我造血。

前海石墨烯研究院是北京石墨烯技術(shù)研究院在全國(guó)唯一的研發(fā)分支機(jī)構(gòu)，雖然背靠大院大所和央企，但運(yùn)作中通過(guò)構(gòu)建三級(jí)架構(gòu)，解決了傳統(tǒng)研究院的決策效率不高、科技成果與市場(chǎng)對(duì)接難等問(wèn)題。

前海石墨烯研究院研發(fā)的石墨烯新材料可應(yīng)用于國(guó)防科工等領(lǐng)域。/受訪單位供圖

第一級(jí)是前海石墨烯研究院，為NGO組織，以支付專利費(fèi)用模式與北京院合作，解決了股權(quán)分成問(wèn)題；第二級(jí)是獨(dú)立企業(yè)法人的孵化平臺(tái)，負(fù)責(zé)研發(fā)配套、市場(chǎng)調(diào)研和開(kāi)拓等業(yè)務(wù)；第三級(jí)是孵化平臺(tái)向下持股的產(chǎn)業(yè)公司，由產(chǎn)業(yè)公司運(yùn)作技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

作為金融創(chuàng)新的先行者，前海的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，有著靈活的資本運(yùn)作思維。此前一直深耕投融資行業(yè)的前海石墨烯研究院理事長(zhǎng)張?jiān)茖毤尤牒笾ρ芯吭簶?gòu)建起“研究院+基金+產(chǎn)業(yè)”模式。

張?jiān)茖氄f(shuō)，充分運(yùn)用創(chuàng)投基金引入社會(huì)資本，解決技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的資金問(wèn)題。研究院下設(shè)產(chǎn)業(yè)公司2019年以2.5億元估值獲得1億元戰(zhàn)略投資；研究院三級(jí)項(xiàng)目深圳環(huán)能石墨烯科技有限公司于2020年成立，目前已獲得兩輪融資。

隨著前?？萍及l(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新縱深推進(jìn)，更加多元化的模式創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)將持續(xù)輸出?！跺噙x辦法》要求研發(fā)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)研究領(lǐng)域?yàn)槿斯ぶ悄?、健康醫(yī)療、金融科技、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、能源新材料等港澳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表科技創(chuàng)新方向?！狈鹕绞形龑枚稳珪?huì)工作報(bào)告在多處體現(xiàn)堅(jiān)定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展思路。佛山將積極對(duì)接廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，支持季華實(shí)驗(yàn)室、仙湖實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)發(fā)展，構(gòu)建多元化科研投入體系，引導(dǎo)社會(huì)資金投入到技術(shù)革新、產(chǎn)品研發(fā)的洪流中去。

郭萬(wàn)達(dá)認(rèn)為，佛山要發(fā)揮政策、基金的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)研發(fā)機(jī)構(gòu)走市場(chǎng)化道路，激活其自身造血功能。除了借鑒深圳、前海新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的培育經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式，還要善于順勢(shì)借力，抓住深圳、前海新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)拓市場(chǎng)的需求，推動(dòng)“佛山產(chǎn)業(yè)+前海研發(fā)”“前海機(jī)構(gòu)、佛山分支”等聯(lián)動(dòng)模式，加快佛山新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

佛山將積極對(duì)接廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，支持季華實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)發(fā)展。圖為佛山季華實(shí)驗(yàn)室。/佛山傳媒集團(tuán)全媒體報(bào)道組記者張弘弢攝

3 

資源要素高效聚合的科創(chuàng)生態(tài)圈

11年間，前?？萍籍a(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從“0”到“1”跨越，孵化器、加速器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)企業(yè)等核心環(huán)節(jié)集聚，創(chuàng)新鏈日益完善。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)能快速壯大，必然有著良好的生態(tài)滋養(yǎng)。

截至2021年12月，前海共有省市相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的各類創(chuàng)新平臺(tái)27家，集聚HKX、斑馬星球等一批國(guó)際化創(chuàng)業(yè)載體。包括前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)、深港創(chuàng)新中心在內(nèi)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，短短數(shù)年間快速發(fā)展，與前海正在構(gòu)建的科創(chuàng)生態(tài)圈相輔相成、相互促進(jìn)。

人才是創(chuàng)新的第一資源。前海牢牢抓住這個(gè)根本，營(yíng)造有利于引進(jìn)人才、激發(fā)創(chuàng)造性的軟環(huán)境。從相繼出臺(tái)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展專項(xiàng)資金、支持港澳青年在前海發(fā)展若干措施等政策，到2022年1月啟用前海國(guó)際人才港、深港國(guó)際法務(wù)區(qū)，從政策體系到服務(wù)平臺(tái)，前海給予人才創(chuàng)業(yè)、工作、生活全方位支持。

“前海的政策非常有吸引力，人才、企業(yè)都愿意來(lái)?！蓖跚嘀裾f(shuō)，這是夢(mèng)工場(chǎng)以及內(nèi)部孵化器項(xiàng)目招商能高效推進(jìn)的重要原因。例如，符合條件的港人創(chuàng)業(yè)企業(yè)，辦公場(chǎng)地第一年可以享受80%的租金補(bǔ)貼，稅收稅率接軌香港標(biāo)準(zhǔn)，減輕創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

四海英才云集，活力隨之而來(lái)。不少佛山創(chuàng)新型企業(yè)一直視深圳為引才窗口，前海機(jī)遇讓企業(yè)看到更多人才合作空間?！敖ㄗh佛山探索在前海建設(shè)人才服務(wù)平臺(tái)，作為佛山企業(yè)到前海招攬海內(nèi)外創(chuàng)新人才的窗口?！蔽挥诜鹕饺膹V東葆德科技有限公司董事長(zhǎng)郭振發(fā)說(shuō)。

致力工業(yè)空壓機(jī)和服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的葆德科技，在深圳設(shè)有科研機(jī)構(gòu)攻堅(jiān)核心技術(shù)，此舉有了意外收獲?！斑@兩年陸續(xù)有18個(gè)員工申請(qǐng)從深圳公司調(diào)來(lái)佛山公司，在佛山安家了?！惫癜l(fā)說(shuō)，佛山有支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)根基，只是很多外地人才不了解。

一個(gè)健康的科創(chuàng)生態(tài)圈，除了人才、技術(shù)，還有產(chǎn)業(yè)、資本、信息等創(chuàng)新要素。只有創(chuàng)新因子有效匯聚，才能實(shí)現(xiàn)各個(gè)主體的可持續(xù)發(fā)展。

前海基金小鎮(zhèn)加速全球資本集聚，引進(jìn)各類機(jī)構(gòu)百余家，資產(chǎn)管理規(guī)模將過(guò)萬(wàn)億元。此外，前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)、深港創(chuàng)新中心等平臺(tái)內(nèi)，既有科技服務(wù)型企業(yè)，也有金融服務(wù)、高端制造等企業(yè)，能滿足新技術(shù)融資、產(chǎn)業(yè)化等多方面需求。

“由于孵化器平臺(tái)空間有限，一些創(chuàng)業(yè)公司到了技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；A段，就有外遷需求。”王青竹說(shuō)，佛山的制造業(yè)底蘊(yùn)深厚，是科技企業(yè)轉(zhuǎn)化成果的好平臺(tái)。王青竹所在的綠展控股，2021年在佛山成立廣東綠展科技有限公司，推動(dòng)一項(xiàng)基于精密印刷制造技術(shù)生產(chǎn)非硅高微米級(jí)集成電路的制造項(xiàng)目落地，促進(jìn)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

科創(chuàng)生態(tài)構(gòu)建不是一蹴而就，佛山近年來(lái)集中發(fā)力，創(chuàng)新鏈條日趨完善。如今，115家科技企業(yè)孵化器、86家眾創(chuàng)空間完善了孵化育成體系，41家重大創(chuàng)新平臺(tái)形成了開(kāi)放共享的創(chuàng)新圈，7100家佛山高新技術(shù)企業(yè)迸發(fā)創(chuàng)新主體活力。

但不能忽視的是，人才、金融這兩條“短腿”制約著佛山創(chuàng)新邁向更高水平，仍需補(bǔ)長(zhǎng)。佛山市委十三屆二次全會(huì)工作報(bào)告對(duì)“構(gòu)建多元化科研投入體系”“深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略”也有較多著墨。

擁有技術(shù)、人才、金融資源的前海石墨烯研究院表達(dá)了與佛山緊密對(duì)接的希望。張?jiān)茖毥ㄗh，佛山可依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、研發(fā)基地、加速平臺(tái)等，建立佛山園區(qū)、企業(yè)和前海研發(fā)機(jī)構(gòu)的信息互動(dòng)交流機(jī)制，為合作共享暢通渠道。

來(lái)自佛山、前海企業(yè)的建議都有一個(gè)共通點(diǎn)：希望打開(kāi)創(chuàng)新資源跨區(qū)域輸送共享通道。綜合看來(lái)，前海的當(dāng)下和未來(lái)，能為佛山所用的創(chuàng)新要素遠(yuǎn)不止人才。

調(diào)研手記

“前海+佛山”的科創(chuàng)暢想空間

在前海調(diào)研過(guò)程中，前海給記者最深的感受，是這片土地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

這種活力，來(lái)源于一個(gè)個(gè)年輕的85后、90后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；來(lái)源于研發(fā)帶頭人談吐中，對(duì)自有核心技術(shù)的自信，對(duì)發(fā)展藍(lán)圖的暢想。當(dāng)下的前?？萍籍a(chǎn)業(yè)，也許暫時(shí)沒(méi)有最頂尖的“巨無(wú)霸”研發(fā)平臺(tái)，但一定是撒滿創(chuàng)新種子的活力苗圃。

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)浪潮中，佛山制造業(yè)企業(yè)以自主核心技術(shù)開(kāi)辟市場(chǎng)，走出了一個(gè)個(gè)領(lǐng)先全國(guó)的隱形冠軍，創(chuàng)新主體活力綻放。三龍灣科技城、佛山國(guó)家高新區(qū)等平臺(tái)集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)，季華實(shí)驗(yàn)室、仙湖實(shí)驗(yàn)室等重要科技平臺(tái)落地有聲。

立足發(fā)展新階段，佛山更注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，謀求傳統(tǒng)制造業(yè)的新突破。一批人才、技術(shù)、知識(shí)密集型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起，需要足夠的科技創(chuàng)新資源承載。未來(lái)的佛山，需要激發(fā)更強(qiáng)的科創(chuàng)活力。

與前海以科技服務(wù)、科技金融等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)不同，佛山科創(chuàng)發(fā)展依然以制造業(yè)為根、服務(wù)于制造業(yè)。佛山與前海的科創(chuàng)定位互為錯(cuò)位，有較大可探索的協(xié)同空間。

采訪中，郭萬(wàn)達(dá)對(duì)“前海+佛山”CP表達(dá)了期待。在他看來(lái)，前海和佛山若能強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，就是具有安全穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。

前海集聚了全國(guó)優(yōu)秀的科技企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、研究院等，科技需要應(yīng)用場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)化土壤，佛山制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)亟須用科技武裝，兩地可以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

再者，前海擁有國(guó)家戰(zhàn)略支持，在鏈接海內(nèi)外人才資源方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，加上自身金融業(yè)蓬勃發(fā)展，佛山能否進(jìn)一步通過(guò)平臺(tái)搭建、機(jī)制建設(shè)，打通兩地科技人才、金融資源共享通道？

前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)仍處于起步建設(shè)階段，科技發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新方興未艾。可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)將有更多革新性的體制機(jī)制、發(fā)展模式和全新理念從前海孵化，與國(guó)際科創(chuàng)資源的對(duì)接壁壘將不斷打破。

佛山科創(chuàng)發(fā)展要以更大的格局、更具前瞻性的思維去布局和謀劃，在前海改革創(chuàng)新中找尋到新機(jī)遇、新空間、新模式。對(duì)于受體制機(jī)制限制的科創(chuàng)瓶頸，期待佛山能站在前海的肩膀上，實(shí)現(xiàn)四兩撥千斤的新突破。