今年以來，禪城區(qū)貫徹落實市委“大抓基層大抓支部”工作部署和推進重大工程項目建設(shè)部署要求，率先成立重點項目建設(shè)臨時黨支部，弘揚“禪城鐵軍”精神，把支部工作延伸到“一線”，把黨旗插在“一線”，帶動省市重點項目跑出禪城“加速度”，助力“六最”禪城建設(shè)。

自今年6月份設(shè)立“全市重點項目建設(shè)先進單位”評選以來，禪城奮勇爭先，連續(xù)三次獲得“全市重點項目建設(shè)先進單位”。截至8月21日，禪城區(qū)省市重點項目共累計完成投資149.85億元，已完成全年投資計劃的98.99%，領(lǐng)先時間進度34.41個百分點。

榮譽的背后，是禪城以黨建為引領(lǐng)，持續(xù)鍛造“禪城鐵軍”。為推進重點項目建設(shè)，“禪城鐵軍”發(fā)揮忠誠擔當、奮勇拼搏的“鐵軍精神”，以刀刃向內(nèi)的決心與魄力，持續(xù)創(chuàng)新工作方式，推進“放管服”改革，精簡項目前期的審批流程，優(yōu)化服務(wù)水平，以過硬作風(fēng)推動重點項目建設(shè)再提標、再提質(zhì)、再提速。

重點項目動態(tài)全覆蓋 按下發(fā)展“快進鍵”

黨組織是項目建設(shè)最有力的支撐。禪城區(qū)構(gòu)建并完善“項目黨建”模式，做到黨的建設(shè)和項目建設(shè)同部署、同管理、同考核、同提高。

今年7月初，禪城區(qū)第一時間響應(yīng)市委號召，在五區(qū)中率先成立重大工程項目指揮部臨時黨總支，由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任黨總支書記，區(qū)委常委、副區(qū)長任副書記，其他分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)發(fā)改局及鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要負責(zé)同志任委員。

截至目前，禪城區(qū)以聯(lián)合或單獨的形式成立了58個重點工程項目臨時黨支部，實現(xiàn)87個重大項目全覆蓋，今后區(qū)內(nèi)新增重點工程項目也將同步成立臨時黨支部。

同時，臨時黨支部根據(jù)項目需要，科學(xué)合理調(diào)配重大項目攻堅專班和并聯(lián)審批專班力量，凝聚組織方、投資方、施工方合力，聽取多方意見建議，不斷優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新“容缺預(yù)審”“并聯(lián)審批”“上下聯(lián)動審批”“集中審批”等工作方式，為重點項目建設(shè)按下“快進鍵”。

鵬瑞三龍灣1號項目工地。/部門供圖

在東平河畔的三龍灣河灣地塊工地，鵬瑞三龍灣1號項目建設(shè)正在忙碌、有序地進行著。未來，兩座250米的地標式甲級寫字樓將拔地而起。在鵬瑞三龍灣1號項目中，臨時黨支部充分運用組織優(yōu)勢，以項目主管方、建設(shè)方、施工方的黨員共同組成支部委員會，把支委會會議開到工地一線，形成三方強大合力，最終促使項目從完善手續(xù)到開工只用了2個月，獲贈“高效規(guī)范辦實事 真誠服務(wù)為企業(yè)”的錦旗。

佛山美陶灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為佛山市高質(zhì)量建設(shè)“十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”之一。為了打造“中國的美陶灣、世界的美陶灣”，美陶灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)9個專項小組黨員先鋒隊，黨員干部扛硬擔子，在急難險重面前“頂?shù)蒙先ァ薄盎淼贸鋈ァ保瑠^戰(zhàn)13個子項目，高效完成項目建設(shè)的“第一拆”“第一改”，以項目建設(shè)新成效展現(xiàn)“禪城鐵軍”風(fēng)采，在禪城區(qū)委鍛造“禪城鐵軍”動員大會上被點名嘉獎。

黨建工作延伸至項目一線，創(chuàng)新推行“三個一”工作法

在重大項目中，禪城區(qū)各臨時黨支部把黨建工作延伸到攻堅一線的最前沿，定期召開專題會議，緊盯堵點難點，創(chuàng)新推行“一件事”清單管理、“一日一過問”督辦推進、一機制管長效的“三個一”工作法，集中資源、集中力量協(xié)調(diào)推動，高效解決征地拆遷、項目審批等重點難點問題。為項目推進提供堅實組織保障，成為禪城高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。

首先，是“一件事”清單管理。注重發(fā)揮臨時黨支部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，創(chuàng)新實施“一件事”清單管理，編制任務(wù)清單“一張表”，引導(dǎo)黨員干部亮身份、當先鋒、樹旗幟。例如佛山市第二中學(xué)附屬學(xué)校（綠島湖學(xué)校）一期工程臨時黨支部，注重與7個部門聯(lián)動、參與13個環(huán)節(jié)的聯(lián)審，全市率先實現(xiàn)“七證聯(lián)發(fā)”，項目報建時間至少節(jié)省2個月。

佛山市第二中學(xué)附屬學(xué)校（綠島湖學(xué)校）。/部門供圖

禪醫(yī)健康綜合體大樓臨時黨支部黨員干部直接駐點項目現(xiàn)場辦公，通過“工程邊干、驗收邊看、問題邊改”的同步驗收法，以“20天攻艱”一件事倒排工期，提前2個月完成竣工驗收的工作目標。

其次，是“一日一過問”督辦推進。各臨時黨支部創(chuàng)新實施“閉環(huán)盯”督辦機制，堅持每日問進展、問困難、問計劃，讓支部人員“思想上有觸動，工作上有行動”。建立亮燈機制，未按期辦結(jié)工作亮紅燈，半月內(nèi)需辦結(jié)工作亮黃燈，時間節(jié)點不明確事項亮藍燈。堅持“末位倒逼”，以下一環(huán)節(jié)“走起來”倒逼上一環(huán)節(jié)“跑起來”。例如，環(huán)文華公園的山湖地塊項目在土地整理階段成立了專職工作小組，黨員先鋒隊員提前介入，從簽訂土地出讓合同到正式交付土地，僅用時8天。

最后，是一套機制管長效。壓實工作責(zé)任，實施區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系問題重點項目制度。各臨時黨支部注重總結(jié)提煉共性問題，及時把解決重點項目的做法固化下來，形成可復(fù)制、可推廣的工作模式。如，指導(dǎo)各臨時黨支部制定議事規(guī)則，明確支委會研究討論是提交上級決策重大問題的前置程序，確定“小微”事項可由支委會或黨員大會研究決定。例如在對重大項目全流程管理中，黨總支及時鞏固并完善“三定兩提兩到”的工作機制，并迅速應(yīng)用到各臨時黨支部的工作推動中，助力重點項目建設(shè)提速前進。

在一線錘煉干部，在重點項目上鍛造“禪城鐵軍”

重點項目工作提速前進的背后，離不開一支專業(yè)素質(zhì)過硬、敢打敢拼、主動積極的“鐵軍”隊伍。

當前，禪城區(qū)緊緊圍繞著區(qū)委區(qū)政府“打造想干事、能干事、干成事”的“禪城鐵軍”的工作要求，堅持深入重大項目、工作一線考察識別干部，把重點工程建設(shè)攻堅一線作為錘煉干部、考驗干部、發(fā)現(xiàn)干部和使用干部的重要戰(zhàn)場,以“鐵軍”之實不負“鐵軍”之名。

——支部建在重大項目上，為干部創(chuàng)造“練兵”平臺。禪城區(qū)突出關(guān)鍵崗位鍛煉，充分用好區(qū)尖刀班、招商辦、重點項目攻堅專班等“練兵”平臺。

禪城區(qū)招商辦以鐵的擔當、鐵的本領(lǐng)，加大力度引進招商項目。截至8月底，禪城區(qū)簽約落戶超億元項目40個，完成市下達任務(wù)的133%。其中，引入平安金融中心等超10億元重大產(chǎn)業(yè)項目共12個，完成市下達任務(wù)的120%。

——　“刀在石上磨、人在事上練”，讓“爭第一、做第一”成為鐵軍干部標配。禪城區(qū)在臨時黨支部成立之初，要求支部成員轉(zhuǎn)變思想觀念，奮起爭先，既要敢于去搶第一，也要講究方法善于去爭第一；既要爭當單項冠軍，也要爭當全能冠軍。通過技術(shù)提升、計劃重組等方式，切實提升施工效率、加快項目進度。

南莊大道東延（南莊大道接霧崗路南延）工程臨時黨支部重點突破關(guān)鍵性工程節(jié)點，鳳翔大橋較原計劃提前4個月完成主橋合龍施工；同濟大橋主塔節(jié)段施工周期縮短約30%等。

南莊大道東延項目黨建聯(lián)建-鋼橋面瀝青鋪裝技術(shù)交流會。/部門供圖

——不斷建強“小支部”，各臨時黨支部書記既要“掛帥”、更要“出征”。東平云谷項目臨時黨支部書記牽頭協(xié)調(diào)，多次召開協(xié)調(diào)會，有效解決一批片區(qū)內(nèi)的批發(fā)市場清拆、土地收儲、協(xié)調(diào)變電站遷改等重點難點任務(wù)。

——樹立“有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先”的鮮明選人用人導(dǎo)向，實施“三進三考核”即進一線、進現(xiàn)場、進項目，考核干部政治素質(zhì)、考核項目建設(shè)進度、考核干部工作實效，及時發(fā)現(xiàn)推進落實工作有辦法、作風(fēng)硬、效果好的干部，塑造“邊實干、邊識別、邊使用”的選人用人新風(fēng)尚。

今年7月份以來，禪城區(qū)委組織部派出專項考察組赴改革發(fā)展前沿和重點項目建設(shè)現(xiàn)場實地考察，與項目負責(zé)人、工作具體聯(lián)系人、分管領(lǐng)導(dǎo)開展個別談話和民主測評91余人次，掌握干部工作表現(xiàn)、支部作用發(fā)揮情況，共提拔8名優(yōu)秀干部，極大提振項目建設(shè)鐵軍隊伍的士氣和信心，營造比學(xué)趕超、賽龍奪錦的濃厚氛圍。

禪城區(qū)委組織部相關(guān)負責(zé)人表示，禪城區(qū)委組織部將按照市委、區(qū)委要求和有關(guān)部署，進一步深化黨建引領(lǐng)重點項目建設(shè)，有力發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，繼續(xù)保持緊抓快干不停頓的勢頭，全面鍛造“禪城鐵軍”，推進“六城”建設(shè)，打造“六最”禪城，在佛山爭當?shù)丶壥懈哔|(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊中樹立禪城樣板、貢獻禪城力量，以高質(zhì)量、高效率的重點項目建設(shè)迎接黨的二十大勝利召開。

文/佛山日報見習(xí)記者賀勇 通訊員禪組宣